ديلاوير تسعى للقيادة في مجال العملات المستقرة من خلال إطار عمل ترخيصي جديد

قدم مشرعو ديلاوير مشروع قانون مجلس الشيوخ 19 يوم الاثنين بعد الظهر، بهدف إنشاء أحد أول أنظمة التنظيم على مستوى الولاية للعملات المستقرة المدفوعة والمتوافقة مع القانون الفيدرالي.

يتطلب SB19 احتياطيات بنسبة 1:1 وتدقيقات شهرية لشركات العملات المستقرة

يضع مشروع قانون ديلاوير المقترح للعملات المستقرة للدفع أو قانون تحديث البنوك في ديلاوير، هيكل ترخيص وإشراف لمصدري العملات المستقرة ومقدمي خدمات الأصول الرقمية الذين يعملون مع سكان الولاية. تأتي هذه المبادرة كجزء من جهود تحديث أوسع تشمل إصلاحات إضافية للبنوك ونقل الأموال بهدف مواءمة قوانين التمويل التقليدية مع نشاط الأصول الرقمية.

تشير التقارير المحلية إلى أن السيناتور سبيروس مانتزاڤينوس، الذي يرأس لجنة البنوك والأعمال والتأمين والتكنولوجيا في مجلس الشيوخ، قدم مشروع القانون إلى جانب النائب بيل بوش. أبدت السلطات المحلية والمؤسسات، بما في ذلك مكتب الحاكم وجامعة ديلاوير، دعمها، ووصفت التدبير بأنه يدعم الأعمال ويركز على المستهلكين.

يماثل التشريع بشكل وثيق قانون التوجيه وتأسيس الابتكار الوطني للعملات المستقرة في الولايات المتحدة، أو قانون GENIUS، الذي أُقر في عام 2025. أنشأ هذا القانون نظامًا مزدوجًا حيث يخضع المصدرون الكبار للإشراف الوطني، بينما يمكن للمصدرين الأصغر العمل تحت أطر عمل على مستوى الولاية تعتبر “متماثلة بشكل كبير”. وتستعد ديلاوير لتلبية هذا المعيار مبكرًا.

إذا تم إقراره، فإن SB19 سيخلق ثلاث فئات ترخيص: مصدر العملات المستقرة للدفع، مزود خدمات الأصول الرقمية، وترخيص مشترك. سيكون الإشراف من مسؤولية مفوض بنك ولاية ديلاوير، الذي سيكون مسؤولًا أيضًا عن إصدار اللوائح التفصيلية وإجراء الفحوصات.

في جوهر المقترح، يوجد شرط صارم للاحتياطيات. يجب على المصدرين دعم جميع العملات المستقرة بنسبة 1:1 بأصول عالية الجودة وسائلة مثل الدولار الأمريكي، أو ما يعادله من نقد أو سندات خزانة قصيرة الأجل. يوضح القانون خطوات التصحيح الإلزامية إذا انخفضت الاحتياطيات دون المستوى المطلوب، ويشترط فصل وحماية تلك الأصول.

قواعد الشفافية صارمة أيضًا. يتعين على الشركات نشر إفصاحات شهرية توضح الاحتياطيات والإصدار المستحق، مع شهادات مستقلة من شركات محاسبة مسجلة. تهدف هذه الإفصاحات إلى تزويد المستخدمين برؤية واضحة عما إذا كان الرمز مدعومًا فعليًا كما هو معلن.

كما يعتمد القانون بشكل كبير على الامتثال لمكافحة غسيل الأموال. يتعين على المصدرين الالتزام بمعايير قانون سرية البنوك، بما في ذلك إجراءات معرفة عميلك ومراقبة المعاملات. باختصار، من المتوقع أن تعمل شركات العملات المستقرة مع ضمانات مماثلة للمؤسسات المالية التقليدية.

تحدد إحدى الأحكام الملحوظة خطًا صارمًا بشأن العائد. يمنع SB19 صراحة المصدرين من تقديم فوائد أو مكافآت لمجرد حيازة عملة مستقرة، مما يقطع الطريق على محاولات التداخل بين أدوات الدفع والمنتجات المشابهة للودائع.

كما تم تحديد متطلبات رأس المال، بدءًا من حد أدنى قدره 5 ملايين دولار، وتتصاعد بناءً على مخاطر التشغيل. يجب على المصدرين أيضًا الاحتفاظ برأس مال كافٍ لتغطية نفقات سنة واحدة على الأقل من التوقعات، مما يمنح المنظمين وسادة إذا زادت الظروف صعوبة.

حقوق الاسترداد هي نقطة أخرى مهمة. يتطلب القانون من المصدرين تلبية طلبات الاسترداد خلال يومي عمل في الظروف العادية، مع تمديدات محدودة للطلبات الكبيرة. تتطلب تغييرات الرسوم إشعارًا مسبقًا، لمنع التحولات المفاجئة التي قد تحبس المستخدمين.

حتى الآن، تم إحالة SB19 إلى اللجنة، ولم يتم التصويت بعد. من المتوقع أن يُنشر النص القانوني الكامل قريبًا، مما قد يوضح تفاصيل تقنية إضافية وآليات التنفيذ.

بالنسبة لديلاوير، الأمر معروف: التحرك مبكرًا، وضع القواعد، وجذب الأعمال. يراهن المشرعون على أن إطار عمل واضح ومتوافق مع الفيدرالية يمكن أن يجذب مصدري العملات المستقرة بنفس الطريقة التي جذبت بها السياسات السابقة عمالقة بطاقات الائتمان قبل عقود — وهذه المرة باستخدام الدولارات الرقمية بدلًا من البطاقات البلاستيكية.

الأسئلة الشائعة 🔎

• ما هو مشروع قانون مجلس الشيوخ 19 في ديلاوير؟ هو تشريع مقترح يخلق إطار ترخيص وتنظيم على مستوى الولاية لمصدري العملات المستقرة وشركات الأصول الرقمية.
• كيف يتوافق SB19 مع القانون الفيدرالي؟ يتماشى مع قانون GENIUS لعام 2025، مما يسمح للمصدرين الأصغر بالعمل تحت أنظمة معتمدة على مستوى الولاية.
• ما هي المتطلبات الرئيسية للمصدرين؟ يجب عليهم الحفاظ على احتياطيات بنسبة 1:1، نشر إفصاحات شهرية، الالتزام بقواعد مكافحة غسيل الأموال، وتلبية معايير رأس المال.
• متى يمكن أن يدخل SB19 حيز التنفيذ؟ لا يزال القانون في اللجنة، وسيتم التنفيذ بعد الموافقة التشريعية والإطلاق التنظيمي.