كشف المشرعون الأمريكيون عن خطة ضريبة العملات الرقمية بدون إعفاء من بيتكوين

يَبحث مسوّدةُ نقاشٍ مبكرةٌ صادرةٌ عن مشرّعين أمريكيين عن إجراء إصلاح شامل لكيفية فرض ضرائب على الأصول الرقمية، بهدف توضيح المعاملة عبر مجموعة من الأنشطة—من العملات المستقرة إلى الإقراض والستيكينغ. وقد قُدِّمت باعتبارها نقطةَ انطلاق للمحادثة وليست مشروع قانون، وتحدّد “قانون PARITY للأصول الرقمية” التغييرات المقترحة على قانون الإيرادات الداخلية (Internal Revenue Code) التي من شأنها إعادة تشكيل المشهد الضريبي للأفراد والمؤسسات الذين يتعاملون مع العملات المشفّرة في الولايات المتحدة.

ستضع المسوّدة، المؤلَّفة من النائبين ماكس ميلر وستيفن هورسفورد، قواعدَ محددة للعملات المستقرة، وتعالج حسابات أساس التكلفة (cost basis)، وتُنشئ إعفاءات “دي ميني ميس” للمعاملات الأصغر. وبشكلٍ ملحوظ، يتوقّف الاقتراح قبل وضع إطارٍ ضريبي للعملات المشفّرة بشكلٍ صريح، ويأتي على هيئة نقطة بداية للنقاش الأوسع بين المشرعين ومشاركي الصناعة وأصحاب المصلحة الآخرين.

وتُبرز المحادثات حول المسوّدة أن هذه الأحكام—إذا تمّ إقرارها—قد تؤثر على نشاط إدخال العملات (onramping)، وتكاليف الامتثال، وكيف يتم الإبلاغ عن عوائد العملات المشفّرة. والوثيقة ليست مشروع قانون مُقدَّمًا في الكونغرس، بل هي مسوّدة نقاش مصممة لتحفيز الجدل حول كيفية أن تُحدِّث الولايات المتحدة قانون الضرائب لديها بما يتوافق مع الأصول الرقمية.

أهم النقاط

قد تفلت العملات المستقرة من ضريبة المكاسب إذا ظلّ أساس التكلفة لديها ضمن 1% من 1 دولار (أو 0.01 دولار)، وفقًا لمسودة النقاش. ستشكّل هذه العتبةُ متى يتم الاعتراف بالمكاسب على حيازات العملات المستقرة لأغراض ضريبية.

لن تُحسب التكاليف المرتبطة بالحصول على العملات المستقرة بالدولار المرتبطة بتنظيم أو نقلها ضمن أساس تكلفة المستثمر، ما قد يؤدي إلى خفض الأساس الخاضع للضريبة لبعض الصفقات.

ينطبق إعفاء دي ميني ميس على معاملات العملات المستقرة التي تقل عن 200 دولار، ما يعني أن هذه الصفقات الصغيرة لن تُفعّل ضريبة أو متطلبات إبلاغ. ولا يحدد القانون سقفًا سنويًا بعد.

ستُعامل الدخل المكتسب من الإقراض أو الستيكينغ أو خدمات المُصدِّقين (validators) السلبيين كدخل إجمالي عادي في السنة التي يتم كسبه فيها، ويُقاس بالقيمة العادلة في وقت الاستلام.

ما تزال هذه المسودة وثيقة نقاش ولم تُقدَّم كتشريع؛ ويهدف غرضها إلى طلب مدخلات من المشرعين ومشاركي الصناعة ومجتمع العملات المشفّرة حول كيفية إجراء إصلاح شامل لسياسة ضرائب العملات المشفّرة.

ماذا تقترح المسودة ولماذا يهم ذلك

تقترح “قانون PARITY للأصول الرقمية” إطارًا يُراد منه توفير قدر أكبر من الوضوح حول كيفية فرض ضرائب على الأصول الرقمية، مع التركيز على تثبيت النتائج الضريبية للمستخدمين الذين يحتفظون أو يتعاملون مع العملات الرقمية المصممة للحفاظ على قيمة مستقرة. وتتمثل النقطة المحورية في معاملة محتملة قائمة على عتبة معينة بالنسبة للعملات المستقرة، هدفها تقليل الاحتكاك الضريبي المرتبط بالاستخدام الروتيني لرموز مرتبطة بالدولار في التجارة اليومية أو الأنشطة التي تولّد عوائد.

وبعيدًا عن العملات المستقرة، تتناول المسودة أيضًا تخصيص أعباء الضرائب على الأرباح الناتجة عن أنشطة التمويل اللامركزي (DeFi). ومن خلال اعتبار الدخل من الإقراض والستيكينغ وخدمات المُصدِّقين ذات الصلة كدخل إجمالي عادي في سنة كسبه، سيتعيّن على دافعي الضرائب الاعتراف بالقيمة العادلة في وقت الاستلام، بما ينسّق دخل العملات المشفّرة مع المعاملة الضريبية التقليدية لأنشطة مالية مماثلة.

يشدد المسؤولون الذين يقفون وراء المسودة على أن الوثيقة مُعدّة لتحفيز حوارٍ عبر قطاعات مختلفة. ويؤكدون أن أي سياسة نهائية ستعتمد على مفاوضات في الكونغرس، واعتبارات إدارية، ومدخلات من صناعة العملات المشفّرة وأصحاب المصلحة الآخرين. وتذكر المسودة صراحةً أنها لم تُقدَّم كتشريع رسمي وتدعو إلى تقديم تعليقات بشأن الهياكل المقترحة.

يرى محللون ودعاة أن مشروع القانون يعكس التوتر المستمر بين تشجيع ابتكار العملات المشفّرة والحفاظ على رقابة ضريبية قوية. ومن منظور المستثمر، قد تؤثر الأحكام على مدى سرعة وكفاءة انتقال أنشطة مثل زراعة العوائد (yield farming) والستيكينغ واستخدام العملات المستقرة إلى حيز الامتثال الرسمي، ما قد يغيّر حسابات المخاطر والعوائد بعد الضريبة.

استجابات الصناعة والتوترات

تسلط ردود الفعل على مسودة النقاش الضوء على أولويات متنافسة داخل مجال سياسة العملات المشفّرة. فقد قدّم كودي كاربون، الرئيس التنفيذي لغرفة Digital Chamber، المسودة باعتبارها دعوةً إلى وضوحٍ طال انتظاره في ضرائب الأصول الرقمية. وفي بيان مرتبط بإصدار المسودة، شدد على خطر سياسة ضريبية تظل غامضة أو غير متوافقة مع نشاط داخل الولايات المتحدة (onshore)، قائلًا إن قواعد واضحة ضرورية لجلب مزيد من النشاط إلى الاقتصاد المنظم.

“نحتاج إلى وضوح ضريبة الأصول الرقمية، وإلا فلن تنضم الأنشطة بالكامل إلى الاقتصاد داخل الولايات المتحدة”،

— كودي كاربون، Digital Chamber

وبين أنصار البيتكوين، كانت ردّة الفعل أكثر تشككًا، ما يشير إلى مخاوف من أن الخطة تفضّل العملات المستقرة بينما تتجاوز معاملة ضريبية مماثلة للبيتكوين (BTC). ويتكرر طرح المسودة بشأن حدّ دي ميني ميس للعملات المستقرة—لكن ليس للـBTC—في الجدل المستمر حول كيفية معاملة الأصول الرقمية اللامركزية وغير المصرّح بها (permissionless) لأغراض الضرائب. ويجادل النقاد بأن العملات المستقرة، باعتبارها تُصدَر مركزيًا وتخضع للتنظيم، لا تشترك في السمات اللامركزية نفسها التي يتمتع بها BTC، ولا ينبغي أن تنال الإعفاءات نفسها.

“هذا هو الاتجاه الخاطئ الذي يجب المضي فيه”،

— بيير روشارد، الرئيس التنفيذي، The Bitcoin Bond Company، تعليقًا على نهج المسودة تجاه إعفاء دي ميني ميس والعملات المستقرة

ويشمل المشهد الأوسع للسياسات العامة تدابير أخرى مقترحة أو قيد الانتظار، يتضمن بعضها التفكير في أشكال مختلفة من إعفاءات أو تخفيفات ضريبية لـBTC، مع الاستمرار في تقييم عدالة المعاملة الضريبية للعملات المستقرة وغيرها من الأصول الرقمية. ويشير المراقبون إلى أن “قانون PARITY للأصول الرقمية” يتوافق مع الدفع المستمر لإصلاح ضرائب العملات المشفّرة، لكنه يظل مسودة أولية ستتطلب نقاشًا واسعًا قبل اتخاذ أي إجراء تشريعي.

السياق والآثار وما الذي سيحدث لاحقًا

تأتي المسودة في وقتٍ يركّز فيه صانعو السياسات بشكل متزايد على كيفية إنشاء نظام ضرائب قابل للتطبيق للابتكار السريع في الأصول الرقمية، بما في ذلك DeFi والأوراق المالية المُرمّزة (tokenized securities) وحالات الاستخدام عبر الحدود. ومن خلال اقتراح إعفاءات موجهة وقواعد للاعتراف بالدخل، يهدف المؤلفون إلى الموازنة بين اعتبارات الإيرادات وأنماط الاستخدام العملية—خصوصًا بالنسبة للعملات المستقرة التي تدعم جانبًا كبيرًا من سيولة DeFi والمدفوعات والتسوية على السلسلة (on-chain).

بالنسبة للمستثمرين والمطوّرين، تعني هذه الخطوة إمكانية حدوث تغييرات في التخطيط الضريبي والتزامات الامتثال. وإذا تم اعتماد القواعد، فقد تؤثر على كيفية هيكلة المشاريع للحوافز، وعلى كيفية قيام المحافظ والبورصات بالإبلاغ عن النشاط، وعلى كيفية تقييم المستخدمين لجدوى استراتيجيات العملات المشفّرة من منظور ما بعد الضريبة. كما تبرز المسودة أيضًا احتمال حدوث انقسام تنظيمي بين العملات المستقرة وغيرها من الأصول الرقمية، وهي سمة قد تشكل نقاشات السياسات في الأشهر المقبلة.

ومع قيام الكونغرس بدراسة المسودة، سيُحلل أصحاب المصلحة آليات قواعد أساس التكلفة المقترحة بدقة، والعتبات المحددة للإعفاءات، وكيف ستندمج هذه التغييرات مع أحكام الضرائب القائمة. ومن المرجح أن تتضمن العملية عدة لجان وجلسات استماع وجولات من أصحاب المصلحة قبل أن يمكن أن ينشأ أي مشروع قانون رسمي. وعلى المشاركين في السوق أن يراقبوا: ما إذا كانت عتبة دي ميني ميس للعملات المستقرة ستُحفظ أو تُعدّل، وما إذا كانت الإعفاءات الخاصة بالـBTC ستكتسب زخمًا، وكيف سيتطور تعريف “الخاضعة للتنظيم” من العملات المستقرة بما يتماشى مع التوقعات التنظيمية الأوسع.

وفي المدى القريب، يتوقع المراقبون صدور تعليقات إضافية من مجموعات الصناعة ومراكز الأبحاث والمشرعين مع تصاعد الحوار حول ضرائب العملات المشفّرة. وتأتي “قانون PARITY للأصول الرقمية” بوصفها اختبارًا حاسمًا (litmus test) لكيف ينوي صانعو السياسات التوفيق بين قواعد الضرائب التقليدية والواقع العالمي المعقّد والمتغير باستمرار لعالم الأصول الرقمية.

يُفضَّل على القراء متابعة التحديثات لمعرفة ما إذا كانت مسودة النقاش ستتقدم نحو نظر رسمي، وكيف سيؤثر تطور الجدل حول السياسات على الإبلاغ الضريبي وتكاليف الامتثال والمسار الأوسع لاعتماد الأصول الرقمية في الولايات المتحدة.

نُشِر هذا المقال في الأصل بعنوان: US Lawmakers Unveil Crypto Tax Plan With No Bitcoin Exemption on Crypto Breaking News – وهو مصدرُك الموثوق لأخبار العملات المشفّرة وأخبار البيتكوين وتحديثات البلوك تشين.