تجربة التشفير في الدومينيكان: محصورة بين معارضة البنك المركزي وازدهار السوق

تدور في هذا البلد في الكاريبي مسرحية متناقضة مثيرة للاهتمام: من جهة، سوق العملات الرقمية في ازدهار، ومن جهة أخرى، البنك المركزي يعارض ذلك.

لمحة سريعة عن الوضع الراهن

جمهورية الدومينيكان تقع في جزيرة هيسبانيولا، عدد سكانها 11.4 مليون، وهي ثاني أكبر اقتصاد في منطقة الكاريبي. البيئة التشفيرية هنا تبدو سحرية بعض الشيء - تجاوزت إيرادات سوق العملات الرقمية المحلي 12 مليون دولار أمريكي، ومعدل استخدام المستخدمين ارتفع بنسبة 52% في عام 2022، لكن البنك المركزي لا يزال لديه موقف بارد.

أصدرت البنك المركزي بيانًا رسميًا في عام 2021 حدد فيه النغمة: العملات الرقمية ليست أصولًا مدعومة من الحكومة. ومع ذلك، لم تتراجع حماسة الجمهور تجاه Web3. في مايو 2024، جذبت منتدى تدريب الذكاء الاصطناعي الذي نظمته بنك Popular المحلي 2800 شخصًا للتسجيل، وشارك 1200 رائد أعمال. هذا التباين كبير نوعًا ما.

تم تحديد قواعد الضرائب، ولا يزال هناك نقص في إطار الرقابة

على الرغم من عدم وجود قانون ضريبي خاص بالتشفير، إلا أن دومينيكا تتبنى نظام الضرائب الإقليمي، مما يعني أن الأرباح من التشفير التي تجنيها محليًا يجب أن تخضع للضرائب كدخل عادي:

• ضريبة الدخل الشركات: 27%
• ضريبة الدخل الشخصية على المقيمين: 25% كحد أقصى (تصاعدية)
• ضريبة الهدايا: 27%، ضريبة الميراث: 3%

المفتاح هو - لا يوجد حاليًا إطار تنظيمي شامل للتشفير. وهذا يخلق منطقة رمادية قانونية، مع مخاطر غسل الأموال والاحتيال. على الرغم من أن البنك المركزي يعارض ذلك بوضوح، إلا أنه لم يصدر أمرًا بالمنع، مما أدى إلى حالة محرجة في السوق “لا يتم احتضانها ولا يتم منعها”.

الخلفية التاريخية: من مكافحة غسل الأموال إلى حيرة التشفير

تتمتع جمهورية الدومينيكان بأساسيات الامتثال المالي - حيث تم اعتماد “اتفاقية مكافحة الفساد في الأمريكتين” في عام 1996، وصدر قانون مكافحة غسل الأموال في عام 2002، وتم تحديث “قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب” في عام 2017. لكن كل هذه الأمور تتعلق بالإطار المالي التقليدي، بينما تخلفت جهود تنظيم الأصول المشفرة بشكل كبير.

الملاحظات الرئيسية

إن مأزق هذا البلد يمثل نموذجًا رائعًا: الاقتصاد المحلي مضغوط (معدل البطالة مرتفع، وعدم المساواة في الدخل)، وتحويلات العديد من المغتربين أصبحت دعامة للاقتصاد، وهذا هو بالضبط السيناريو الذي يتناسب مع التشفير بشكل طبيعي. لكن العقلية الرسمية محافظة، تخشى المخاطر، مما أدى في النهاية إلى نمو السوق بشكل تلقائي، وغياب نسبي للتنظيم.

على المدى الطويل، تحتاج الدومينيكان إلى إيجاد توازن بين تشجيع الابتكار والوقاية من المخاطر. خلاف ذلك، بمجرد حدوث قضية كبيرة (احتيال، غسيل أموال)، قد تقوم السلطات بتنظيم مفرط بشكل عكسي، مما يعيق هذه الزيادة الاقتصادية السريعة. التعاون بين الحكومة والبنوك ومجتمع التشفير يبدو حاسماً في هذه المرحلة.

تعكس هذه القصة عن التشفير في جمهورية الدومينيكان جوهريًا كيف تحتضن الدول النامية الاقتصاد الرقمي بشكل معقد.