Rusia telah menetapkan garis waktu yang jelas untuk mengatur akses crypto secara nasional, sebuah pergeseran menuju legalisasi yang terkendali. Bank of Russia mengajukan kerangka kerja baru kepada pemerintah, menurut Bloomberg News. Rencana ini menargetkan peluncuran pada 1 Juli 2026, didorong oleh tekanan sanksi dan pertumbuhan aktivitas crypto domestik.
Di bawah proposal ini, Bank of Russia membagi investor crypto menjadi kategori memenuhi syarat dan tidak memenuhi syarat. Yang menarik, kedua kelompok akan mendapatkan akses legal ke cryptocurrency melalui saluran yang diatur. Namun, persyaratan dan batasan akan berbeda secara tajam antara kedua kelompok.
Investor yang tidak memenuhi syarat akan menghadapi akses terbatas dan batas tahunan yang ketat. Mereka hanya dapat membeli cryptocurrency tertentu yang diperdagangkan tinggi. Namun, regulator belum menerbitkan daftar aset yang disetujui. Selain itu, investor ritel harus lulus tes pengetahuan dasar sebelum melakukan perdagangan. Pembelian tahunan juga akan dibatasi hingga 300.000 rubel, atau sekitar $3.800.
Selain itu, investor yang tidak memenuhi syarat harus melakukan perdagangan melalui satu perantara berlisensi. Perantara ini akan memenuhi standar kepatuhan yang lebih tinggi. Akibatnya, pemeriksaan identitas, aturan keamanan siber, dan pemisahan aset akan berlaku.
Investor memenuhi syarat akan beroperasi dengan lebih sedikit batasan. Mereka dapat membeli sebagian besar cryptocurrency tanpa batas volume. Namun, mereka harus menyelesaikan tes kesadaran risiko. Token yang berfokus pada privasi dan anonim akan tetap dikecualikan dari akses tanpa batas.
Kerangka kerja ini bertujuan memindahkan aktivitas crypto ke infrastruktur keuangan yang diawasi. Perdagangan akan dilakukan melalui bursa, broker, dan manajer trust berlisensi. Standar terpisah akan berlaku untuk kustodian dan platform perdagangan.
Yang menarik, perusahaan yang melayani investor ritel akan menghadapi pengawasan tambahan. Langkah ini termasuk pengungkapan risiko yang jelas dan pelaporan yang ditingkatkan. Akibatnya, institusi yang lebih besar mungkin mendominasi karena biaya kepatuhan yang lebih tinggi.
Pada saat yang sama, penduduk Rusia masih dapat membeli cryptocurrency dari luar negeri. Namun, mereka harus melaporkan transaksi asing kepada otoritas pajak Rusia. Aset keuangan digital juga dapat beredar di jaringan publik di bawah kondisi yang terkendali.
Proposal ini mengikuti pembalikan kebijakan sebelumnya yang terkait sanksi. Pada 2022, Bank of Russia menyerukan larangan total terhadap crypto. Kemudian, akses perbankan yang terbatas meningkatkan penggunaan crypto untuk penyelesaian lintas batas.
Pada 2024, otoritas melegalkan crypto untuk penyelesaian perdagangan luar negeri. Bank juga mendapatkan persetujuan untuk operasi crypto terbatas. Rusia juga mengizinkan penambangan cryptocurrency menggunakan energi surplus. Namun, pembayaran crypto domestik tetap dilarang, dan rubel tetap wajib untuk transaksi lokal.