Dorongan bernilai miliaran dolar dari India untuk mengamankan dominasi tanah jarang dan kemerdekaan energi hijau

India sedang menempuh jalur ambisius untuk membangun kemandirian dalam mineral penting dan energi bersih, mengarahkan investasi bernilai puluhan miliar dolar untuk membebaskan diri dari kerentanan rantai pasok—terutama ketergantungan pada China. Anggaran Gabungan 2026-27 yang baru diumumkan merupakan momen penting bagi otonomi strategis negara, dengan alokasi komprehensif yang dirancang untuk memperkuat kemampuan produksi domestik di bidang unsur tanah jarang dan infrastruktur energi terbarukan.

Membangun Pusat Strategis Pengolahan Unsur Tanah Jarang

Pengumuman anggaran Menteri Keuangan Nirmala Sitharaman memperkenalkan kerangka kerja transformasional: pembuatan koridor tanah jarang khusus yang melintasi empat negara bagian pesisir—Odisha, Kerala, Andhra Pradesh, dan Tamil Nadu. Pusat terintegrasi ini dirancang untuk menghubungkan operasi pertambangan, pabrik pengolahan, lembaga riset, dan fasilitas manufaktur menjadi ekosistem yang mulus. Visinya adalah mengekstrak dan memproses unsur tanah jarang secara efisien dari cadangan pesisir India yang kaya monazite, sekitar 8,52 juta ton.

Inisiatif utama dari strategi mineral ini adalah proyek sebesar ₹7.280 crore ($800 juta) yang disetujui akhir 2025, fokus pada produksi domestik Magnet Permanen Unsur Tanah Jarang (REPM) yang dipadatkan. Skema ini menargetkan produksi tahunan sebanyak 6.000 ton metrik selama tujuh tahun—dengan dua tahun untuk pembangunan fasilitas produksi dan lima tahun untuk insentif berbasis kinerja. Hingga lima perusahaan akan dipilih melalui lelang global untuk memastikan daya saing teknologi dan keunggulan operasional.

Dampak Ekonomi dan Pengembangan Wilayah

Implikasi dari inisiatif ini jauh melampaui ekstraksi mineral. Koridor unsur tanah jarang di Kerala saja diperkirakan akan menarik investasi baru sebesar ₹42.000 crore ($4,6 miliar) sekaligus menciptakan sekitar 50.000 lapangan pekerjaan baru. Anggaran ini juga mencakup insentif pajak besar, termasuk pembebasan lengkap untuk pengolahan mineral penting, mengakui bahwa unsur tanah jarang sangat penting untuk manufaktur maju—mulai dari kendaraan listrik dan turbin angin hingga semikonduktor, sistem pertahanan, dan elektronik konsumen.

“Dengan mengidentifikasi, mengeksplorasi, dan memproses mineral tanah jarang di dalam negeri, India berupaya mengurangi ketergantungan impor,” tegas Menteri Penerbangan Sipil Ram Mohan Naidu, menekankan motivasi geopolitik yang mendorong inisiatif ini.

Investasi Energi Bersih Mencapai Level Sejarah

Sejalan dengan keamanan mineral, pemerintah telah mengalokasikan sumber daya dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk pengembangan energi terbarukan. Total alokasi dan investasi yang ditargetkan di seluruh program energi bersih melebihi ₹87.000 crore ($9,6 miliar), mencakup segala hal mulai dari pembangkit listrik skala utilitas hingga perluasan kapasitas nuklir.

Alokasi Anggaran dan Target Energi Terbarukan

Kementerian Energi Baru & Terbarukan (MNRE) menerima anggaran sebesar ₹32.914,7 crore ($3,7 miliar)—meningkat hampir 30% dari tahun sebelumnya. Lonjakan dana ini mencerminkan komitmen pemerintah untuk mempercepat transisi hijau India.

Program PM Surya Ghar: Muft Bijli Yojana (“Skema Listrik Gratis”), diluncurkan Februari 2024, bertujuan memasang sistem tenaga surya atap di 10 juta rumah tangga. Skema ini menjamin hingga 300 unit listrik gratis per bulan kepada keluarga peserta, dengan total alokasi anggaran sebesar ₹22.000 crore ($2,4 miliar). Selama masa hidup 25 tahun, program tenaga surya atap ini memiliki total investasi sebesar ₹75.021 crore ($8,2 miliar) dan diperkirakan akan mengurangi emisi karbon sebanyak 720 juta ton.

Program PM-KUSUM (Pradhan Mantri Kisan Urja Suraksha Evam Utthan Mahaabhiyaan), yang dimulai pada 2019, terus memperkuat keamanan energi pertanian. Pendanaan untuk skema ini meningkat menjadi ₹5.000 crore ($550 juta) dalam anggaran baru. PM-KUSUM menawarkan subsidi hingga 60% yang memungkinkan petani memasang pompa surya di lahan mereka, meningkatkan sistem yang terhubung ke jaringan listrik yang ada, atau membangun pembangkit surya di lahan tak terpakai. Selain meningkatkan pendapatan petani dan mengurangi konsumsi diesel, program ini memperkuat kemandirian energi nasional.

Netralitas Karbon Melalui Teknologi dan Perluasan Nuklir

Jalur India menuju emisi nol bersih pada 2070 mencakup kerangka inovatif Penangkapan, Pemanfaatan, dan Penyimpanan Karbon (CCUS). Pemerintah mengalokasikan ₹20.000 crore ($2,2 miliar) selama lima tahun untuk mendukung dekarbonisasi industri di sektor energi intensif seperti pembangkit listrik, pembuatan baja, dan produksi semen.

Selain itu, rencana ekspansi energi nuklir agresif menargetkan kapasitas 100 GW pada 2047. Departemen Energi Atom menerima dukungan anggaran sebesar ₹24.124 crore ($2,7 miliar), sementara dana riset untuk Bhabha Atomic Research Centre (BARC) hampir dua kali lipat menjadi ₹1.800 crore ($198 juta). Pemerintah juga memperkenalkan pembebasan bea cukai dan insentif pajak besar untuk mempercepat pembangunan infrastruktur.

Reaktor Modular Kecil: Teknologi Nuklir Generasi Berikutnya

Misi Energi Nuklir menekankan pengembangan Reaktor Modular Kecil (SMRs) dan “Bharat Small Reactors” (BSRs) yang dirancang secara domestik. India menargetkan mengoperasikan minimal lima SMR asli pada 2033, menandai tonggak penting dalam kemandirian teknologi. Pembebasan bea cukai untuk impor proyek nuklir diperpanjang hingga 2035 dan kini mencakup semua instalasi nuklir tanpa memandang kapasitas, mempercepat jadwal konstruksi.

Pemerintah juga mengeksplorasi penggunaan kembali lokasi pembangkit listrik berbahan bakar batu bara yang sudah tidak aktif untuk instalasi nuklir baru—pendekatan pragmatis untuk memaksimalkan pemanfaatan infrastruktur saat bertransisi ke portofolio energi yang lebih bersih.

Peta Jalan Kapasitas Nuklir Jangka Panjang

Perluasan kapasitas nuklir India mengikuti jalur yang jelas: 22 GW pada 2032, 47 GW pada 2037, 67 GW pada 2042, dan target ambisius 100 GW pada 2047. Perjalanan ini membutuhkan investasi berkelanjutan, kemajuan teknologi, dan kerjasama internasional. Kemitraan nuklir sipil India dengan Rusia tetap menjadi pusat strategi ini, didukung oleh Pembangkit Listrik Tenaga Nuklir Kudankulam (KKNPP) di Tamil Nadu. Rusia saat ini membangun enam reaktor 1.000 MW di KKNPP dan menjadi pemasok utama bahan bakar nuklir India. Dengan dua unit pertama sudah beroperasi, kemitraan ini mendukung perluasan kapasitas jangka pendek India.

Imperatif Strategis dan Konteks Global

Kerangka anggaran komprehensif ini menanggapi tiga tujuan saling terkait: mengurangi ketergantungan rantai pasok yang berpusat pada China, mempercepat transisi energi terbarukan, dan menjadikan India pemain mandiri dalam teknologi penting. Dengan menggerakkan investasi bernilai miliaran di bidang mineral, infrastruktur surya, dan pengembangan nuklir, India sedang membentuk ulang arsitektur energinya dan mengamankan posisinya dalam kompetisi geopolitik abad ke-21 untuk kemandirian sumber daya dan keunggulan teknologi.

Oleh Alex Kimani untuk Oilprice.com