アメリカ民主党上院議員アダム・シフは、恐怖主義、戦争、暗殺、個人の死亡に関する予測市場の契約を全面的に禁止する法案を正式に提出した。
この法案は「死亡賭注法案」(DEATH BETS Act)と名付けられ、米商品先物取引委員会(CFTC)が最近緩和した事件取引の規制方針に直接挑戦するものだ。この法案は、CFTCがこの種の契約の上場を許可する裁量権を剥奪し、明確な禁止を連邦法に明記することで、シフとCFTC委員長マイク・セリッグの規制緩和方針と対立する。
同日、上院議員リチャード・ブリュメンソールも「予測市場の安全性と誠実性を守る法案」を推進し、予測市場における詐欺やインサイダー取引を取り締まる狙いだ。
出典:DEATH BETS法案文書アメリカ議員が死亡賭注法案を提出、予測市場関連契約を厳禁
CFTCを監督する上院農業委員会のメンバーであるシフは、議論を呼ぶ契約に対する禁止措置を積極的に推進している。
現行の「商品取引法」によれば、CFTCは戦争、テロ、暗殺に関する契約が公共の利益に反すると認めた場合、その上場を阻止する権限を持つ。しかし、現行の執行基準は監督機関の主観的判断に依存しており、リーダーシップの変化により保護範囲も変動しやすい。
シフが提案する新法案は、このような裁量の余地を徹底的に排除し、テロ、暗殺、戦争、個人の死亡に関与する契約を、CFTCに登録された取引所での上場に関わらず、明確に禁止する。さらに、死亡と密接に関連すると広く解釈される項目も対象に含める。
シフは、戦争や死亡に賭けることは、内部者が機密情報を利用して利益を得る環境を作り出し、国家安全保障を危うくし、暴力の発生を助長すると指摘している。彼は、「命を賭けることに正当性はなく、このような市場は公共の利益をもたらさない」と強調している。
出典:commons.wikimedia、Gage Skidmore撮影アメリカカリフォルニア州民主党上院議員アダム・シフ
今年2月、**CFTCは政治予測市場の全面禁止を目指す2024年法案を撤回し、セリッグ委員長は当時、過度な規制と批判した。**同月、シフは複数の上院議員と共同で書簡を送り、ハイライトとして、死亡に関する契約の禁止を明確に再確認するよう求めた。
書簡では、Polymarket上の複数の論争的予測契約例を挙げている。例として、アルテミシス2号(Artemis II)宇宙船の爆発の有無、ベネズエラ大統領ニコラス・マドゥロの解任の可能性、ロシアがウクライナのミルノグラードを占領するかどうかなどがあり、一部の賭け手はこれらの契約で最大33,000%のリターンを得たと伝えられている。
最近の予測市場の極端な契約は、一般の反発を招いている。
例えば、Polymarketは今年末までに核兵器が爆発するかどうかを予測する契約を掲載したが、これに対してコミュニティから広く批判を受け、その後、下架された。契約終了前には、今年末の核爆発確率が22%と表示され、既に83万8千ドル以上の取引高を記録していた。
また、別の予測市場プラットフォームKalshiも、イラン最高指導者ハメネイの退任に関する契約の決済問題で、利用者から集団訴訟を受けている。
米国とイスラエルの空爆によりハメネイが死亡した後、Kalshiの決済条項に争議が生じ、**原告は、特定の死亡除外条項を採用しているため、ハメネイの死後に勝者が全額の支払いを受けられなくなると指摘している。**このような予測契約は、実務上の法的困難に直面している。
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