¡Se aprueba la ley básica de IA en Taiwán! ¿Qué hacer si pierdes el empleo por IA? ¿Cómo controlar las estafas de IA? Mira los puntos clave de la ley de una vez

El Parlamento aprueba en tercera lectura la Ley Básica de IA, estableciendo siete principios de gobernanza. Este es un resumen de la Ley Básica de IA, que te explicará claramente los siete principios y cómo las disposiciones legales responden a las principales inquietudes del público.

El Parlamento aprueba en tercera lectura la Ley Básica de IA, Taiwán pasa de la declaración a la implementación legal

Ayer (23/12), el Parlamento de Taiwán aprobó oficialmente en tercera lectura la《Ley Básica de Inteligencia Artificial (IA)》, que no solo establece la base legal para el desarrollo de IA en Taiwán, sino que también simboliza un nuevo hito en la gobernanza de IA en Taiwán. La ley define a la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología como la autoridad central responsable, y a los gobiernos locales como las autoridades regionales.

Respecto a la aprobación exitosa de la Ley Básica de IA, Cai Mingxun, director de la Escuela de Inteligencia Artificial de Taiwán, opina que la aprobación de la ley representa que la gobernanza de IA en Taiwán ha pasado de ser una declaración de políticas a una fase de implementación legal formal.

Él analiza que, el próximo desafío será la formulación de las “leyes de acción” por parte de cada ministerio, como las regulaciones del Consejo de Finanzas para aplicaciones financieras, las certificaciones médicas del Ministerio de Salud y Bienestar, y los estándares de fabricación del Ministerio de Economía.

Resumen de los siete principios y principales disposiciones de la Ley Básica de IA

¿Qué es la definición de IA?

Según el contenido del borrador de la Ley Básica de IA aprobado en tercera lectura, la inteligencia artificial (IA) se define como un sistema con capacidad de operación autónoma, que mediante entrada o sensores, a través de aprendizaje automático y algoritmos, realiza predicciones, contenidos, recomendaciones o decisiones.

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Los siete principios de la Ley Básica de IA

Para garantizar que el desarrollo tecnológico no se desvíe de su rumbo, la ley especifica claramente los “siete principios” que el gobierno debe seguir al promover la investigación, desarrollo y aplicación de IA:

Sostenibilidad

Debe equilibrar la justicia social y la sostenibilidad ambiental, reduciendo la brecha digital.

Autonomía humana

Respetar los derechos de personalidad y los valores culturales, permitir la supervisión humana y promover un enfoque centrado en las personas.

Protección de la privacidad y gobernanza de datos

Proteger adecuadamente los datos personales, aplicando el principio de minimización de datos.

Seguridad

Establecer medidas de protección cibernética para prevenir ataques y amenazas.

Transparencia y explicabilidad

Etiquetar o divulgar adecuadamente la información generada por IA para aumentar la confianza.

Equidad

Evitar sesgos en los algoritmos o discriminación hacia ciertos grupos.

Responsabilidad

Los desarrolladores y usuarios deben asumir responsabilidades de gobernanza y sociales correspondientes.

En cuanto a la estructura organizativa, el Ejecutivo establecerá un Comité Especial de Estrategia Nacional de IA, convocado por el Primer Ministro, encargado de definir las directrices nacionales de desarrollo de IA, mientras que las tareas administrativas serán gestionadas por la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología.

Además, el Ministerio de Desarrollo Digital será responsable de promover un marco de clasificación de riesgos alineado internacionalmente, ayudando a las industrias a establecer directrices de autorregulación.

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¿Cómo gestionar el desempleo, fraudes y protección de datos personales causados por IA?

A medida que la tecnología de IA se infiltra en la vida cotidiana, las principales preocupaciones de la población son la pérdida de derechos laborales y los nuevos tipos de delitos. En respuesta, la ley también propone medidas para estos problemas:

Respecto a las preocupaciones por el desempleo causado por IA, la ley establece que el gobierno debe utilizar activamente IA para garantizar los derechos laborales, reducir la brecha de habilidades y proteger la dignidad laboral. Para las personas que pierden su empleo debido al uso de IA, el gobierno tiene la responsabilidad de ofrecer “orientación laboral” según sus capacidades.

En cuanto a la gestión de fraudes, deepfakes y falsificación de imágenes (Deepfake), la ley en tercera lectura establece que el gobierno debe evitar que las aplicaciones de IA perjudiquen la vida, propiedad o seguridad nacional, y prevenir publicidad engañosa, desinformación o falsificación.

Para los productos o sistemas de IA considerados de “alto riesgo”, se requiere que el gobierno indique claramente advertencias o advertencias, y que establezca mecanismos de remedio, compensación o seguros para posibles daños.

En relación con la recopilación de datos y la privacidad, la ley exige que las autoridades de protección de datos personales ayuden a los ministerios a evitar la recopilación y procesamiento innecesario de datos personales, y promover que la protección de la privacidad sea parte del “diseño y configuración” de los sistemas de IA.

El gobierno también debe establecer mecanismos de intercambio de datos para mejorar la utilidad de los datos, manteniendo al mismo tiempo la diversidad cultural y los derechos de propiedad intelectual.

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¿Qué deben hacer los empleadores de pequeñas y medianas empresas ante la Ley Básica de IA?

El director de la Escuela de IA, Cai Mingxun, analiza más a fondo el impacto de la Ley Básica de IA. Él señala que la certeza normativa es muy importante para el desarrollo industrial, evitando que la innovación sea solo un “juego de azar de hacer primero y corregir después”.

El artículo 10 de la Ley Básica de IA proporciona recursos reales a las pequeñas y medianas empresas, otorgando rango legal a subsidios, incentivos fiscales y recompensas de inversión; el artículo 13, sobre mecanismos de gobernanza de datos, puede crear plataformas de intercambio de datos industriales desidentificados, permitiendo a las empresas compartir datos de entrenamiento bajo la protección de secretos comerciales, lo que cambiará radicalmente las reglas del juego.

Él recomienda que las industrias no esperen a que los ministerios formulen leyes de acción, sino que comiencen a evaluar rápidamente sus aplicaciones internas de IA y realicen autoevaluaciones de riesgos. En el futuro, cada consejo de administración debe contar con alguien que entienda tanto de tecnología como de regulaciones de IA, y también formar alianzas de datos entre empresas para colaborar en experimentos tecnológicos.

Fuente de la imagen: Cai Mingxun   Impacto de la Ley Básica de IA en PYMES, qué deben hacer los empleadores primero.

Respuesta de legisladores a la Ley Básica de IA: aspiraciones de ejemplo para Taiwán y atención a niños y jóvenes

Respecto a la aprobación de la Ley Básica de IA, el legislador del Kuomintang, Ge Rujun, enfatiza que la competencia en IA es en esencia una competencia de valores.

Él considera que Taiwán, con su sistema democrático y libertad, y su tecnología de chips de clase mundial, no debe limitarse a ser un fabricante por contrato, sino que debe liderar la legislación en IA. La Ley Básica de IA es el punto de partida para que Taiwán aprenda del mundo, y en el futuro espera que Taiwán pueda convertirse en un ejemplo, resolviendo problemas como la legalización de vehículos autónomos y la conexión de satélites, que actualmente están estancados por la falta de regulación clara.

Fuente de la imagen: Facebook del legislador Ge Rujun

Por otro lado, la legisladora del Partido Progresista Democrático, Zhang Yalin, desde la perspectiva de protección infantil y juvenil, opina que la Ley Básica de IA no es una ley tecnológica alejada de la vida cotidiana. Cuando los algoritmos generan adicción, fraudes y deepfakes en abundancia, los niños son los más vulnerables a los riesgos.

Ella aboga por incluir claramente en la ley que los intereses superiores de los niños y jóvenes sean principios rectores, y pide que, tras la aprobación de la ley, el gobierno inicie de inmediato planes concretos y ejecutables de protección infantil y juvenil, incluyendo clasificación de riesgos, evaluaciones de impacto de género y educación ética en las escuelas. Ella enfatiza que la aprobación en tercera lectura de hoy es solo el comienzo, y que las leyes complementarias que vendrán serán clave para garantizar que la tecnología no deje a nadie atrás.

Fuente de la imagen: Facebook de la legisladora Zhang Yalin

Críticas a la Ley Básica de IA por parte de la Asociación de Reforma Judicial: parece una declaración de política o un libro blanco

Tras la aprobación de la Ley Básica de IA, la Fundación para la Reforma Judicial Ciudadana (司改會) emitió una declaración, señalando que la ley carece de las funciones que una legislación marco debería tener, y que parece más un libro blanco de desarrollo industrial lleno de declaraciones políticas.

La asociación critica que, además de principios de desarrollo vagos y sin fuerza vinculante, la ley no otorga derechos claros a los ciudadanos ni presenta una lista de prohibiciones para el uso abusivo de IA.

Fuente de la Fundación para la Reforma Judicial Ciudadana

La asociación llama al gobierno a que, en un plazo de dos años, legalice derechos como “el derecho a estar informado, a la explicación de decisiones, y al control humano”, para que las personas puedan exigir explicaciones razonables o intervención humana cuando las decisiones de IA afecten su crédito o empleo.

Además, expresa preocupación por la excesiva dependencia en la “autorregulación industrial”, que podría conducir a una ley de la selva donde las empresas con ventajas económicas concentren la riqueza.

La asociación enfatiza que, el gobierno debe seguir estándares internacionales y prohibir claramente el uso de IA para crear sistemas de puntuación social, predecir riesgos criminales o realizar reconocimiento facial y análisis emocional sin discriminación en educación y aplicación de la ley.

También pide que el Ejecutivo priorice la legislación que garantice un enfoque “centrado en las personas”, y que complete los marcos regulatorios pendientes.

Fuente de la imagen: Generada por NotebookLM, solo para referencia, disculpen si algunas palabras están borrosas.

La aprobación de la Ley Básica de IA es como poner la viga principal que sostiene la estructura del desarrollo de IA en Taiwán, pero las regulaciones específicas y la protección de derechos aún deben ser detalladas en leyes de acción y leyes complementarias para lograr realmente un equilibrio entre el desarrollo industrial y la protección de los derechos humanos.