La Commission des services financiers sud-coréenne (FSC) a réaffirmé le 29 son plan visant à institutionnaliser des réformes de gouvernance pour les sociétés holding financières, au moyen d'amendements à la loi sur la gouvernance des sociétés financières, d'après des déclarations faites lors d'un point d'information du Comité des politiques de l'Assemblée nationale. Le président de la FSC, Lee Eok-won, a confirmé l’approche législative en réponse aux questions du député du Parti du pouvoir populaire, Song Eon-seok, indiquant que la loi sur la gouvernance des sociétés financières constitue la base juridique et fera l’objet de procédures d’amendement. Cette initiative de réforme fait suite à la critique, fin l’an dernier, par le président Lee Jae-myung, des structures de nomination des PDG du secteur financier, qualifiées de « cercle intérieur corrompu », ce qui a conduit la FSC à lancer un groupe de travail pour l’avancement de la gouvernance des sociétés holding financières.
Le président de la FSC confirme l’approche d’amendement de la loi sur la gouvernance des sociétés financières
Le 29, lors du point d’information du Comité des politiques de l’Assemblée nationale, le président de la FSC, Lee Eok-won, a déclaré que « la loi sur la gouvernance des sociétés financières existe comme base juridique, et la procédure consistera à amender cette loi ». Ses propos sont intervenus en réponse à des questions du député Song Eon-seok concernant le cadre juridique de la mise en œuvre des réformes de gouvernance. Les autorités financières préparent actuellement des mesures d’amélioration de la gouvernance visant à empêcher le contrôle de longue durée par les présidents des sociétés holding financières et à renforcer l’indépendance du conseil.
Des propositions de réforme visent les plafonds de mandat du président et les systèmes d’administrateurs indépendants
Les éléments centraux discutés dans les propositions de réforme incluent la limitation des présidents à trois mandats consécutifs, le fonctionnement de comités de nomination des dirigeants exécutifs centrés sur des administrateurs indépendants, et le renforcement des fonctions de surveillance des investisseurs institutionnels. Le plan d’amélioration devrait être annoncé prochainement. La FSC avait initialement prévu d’annoncer les mesures de réforme en mars, mais le calendrier a été repoussé à plusieurs reprises à mesure que les discussions s’allongeaient, une fois l’approche de mise en œuvre passée à un amendement législatif.
Le député s’interroge sur le fait que les réformes remplacent le cercle intérieur existant
Lors du point d’information, le député Song Eon-seok a soulevé des inquiétudes en déclarant : « En regardant comment le processus d’inspection et les réformes de gouvernance sont menés après que le président a mentionné le “cercle intérieur corrompu” du secteur financier, il existe des préoccupations selon lesquelles, plutôt que d’éliminer le cercle intérieur existant, un nouveau cercle intérieur pour le régime est en train d’être créé. » Fin l’an dernier, le président Lee Jae-myung avait critiqué la structure de nomination des PDG du secteur financier comme un « cercle intérieur corrompu », après quoi les autorités financières ont lancé un groupe de travail pour l’avancement de la gouvernance des sociétés holding financières.
Le président de la FSS indique que les résultats de l’inspection BNK sur le processus de nomination du président sont en attente de finalisation
Le député Song a également évoqué l’inspection de la FSS sur le processus de nomination du président du BNK Financial Group, demandant la soumission des motifs de l’inspection et des documents d’examen interne, tout en notant que « le public pense que l’inspection est en cours depuis plus de sept mois ». Le président de la FSS, Lee Chan-jin, a répondu : « Nous regroupons les résultats et prévoyons de lancer les procédures prochainement », mais a ajouté que « officiellement, les résultats n’ont pas encore été publiés ».
Rôle de la National Pension Service clarifié comme exercice des droits des actionnaires
Quand le député Song a souligné que des mesures visant à renforcer le rôle d’investisseurs institutionnels comme la National Pension Service pourraient compromettre le principe de non-interférence du fonds de pension dans la gestion, le président de la FSC, Lee, a précisé : « Ce n’est pas que la National Pension Service interviendra dans la gestion, mais plutôt une procédure où les actionnaires proposent des recommandations dans le processus de recommandation d’administrateurs indépendants. Je ne pense pas que la crainte soit à ce niveau. » Le gouvernement a indiqué que les mesures d’amélioration de la gouvernance poursuivies pour le secteur financier seront institutionnalisées par des amendements législatifs, et que le rôle de la National Pension Service se poursuivra dans le cadre de l’exercice des droits des actionnaires.
FAQ
Quelles réformes de gouvernance la FSC sud-coréenne poursuit-elle pour les sociétés holding financières ?
La Commission des services financiers prépare des mesures de réforme qui incluent la limitation des présidents des sociétés holding financières à trois mandats consécutifs, le fonctionnement de comités de nomination des dirigeants exécutifs centrés sur des administrateurs indépendants, et le renforcement des fonctions de surveillance des investisseurs institutionnels tels que la National Pension Service. Le président de la FSC, Lee Eok-won, a confirmé le 29 que ces réformes seront institutionnalisées via des amendements à la loi sur la gouvernance des sociétés financières.
Pourquoi la Corée du Sud a-t-elle lancé des réformes de gouvernance du secteur financier ?
L’initiative de réforme fait suite à la critique formulée fin l’an dernier par le président Lee Jae-myung concernant les structures de nomination des PDG du secteur financier, qualifiées de « cercle intérieur corrompu ». Après la critique présidentielle, les autorités financières ont lancé un groupe de travail pour l’avancement de la gouvernance des sociétés holding financières afin d’élaborer des mesures d’amélioration de la gouvernance. La FSC avait initialement prévu d’annoncer les propositions de réforme en mars, mais le calendrier a été retardé alors que l’approche s’est déplacée vers des amendements législatifs.
Comment le rôle de la National Pension Service s’inscrira-t-il dans les réformes de gouvernance ?
Le président de la FSC, Lee Eok-won, a clarifié le 29 que la National Pension Service n’interviendrait pas dans la gestion, mais proposerait des recommandations dans le processus de recommandation d’administrateurs indépendants, dans le cadre de l’exercice des droits des actionnaires. Le président a indiqué que cette approche ne compromettrait pas le principe de non-interférence du fonds de pension dans la gestion, car elle s’inscrit dans le cadre des droits des actionnaires ordinaires.
