иностранные СМИ разоблачили "15-пункт­ный план мира" между США и Ираном, предложенный Трампом: полный отказ от ядерной программы в обмен на снятие санкций, есть ли поворотный момент на Ближнем Востоке?

Большие переговоры на Ближнем Востоке начинаются? Согласно сообщениям иностранных СМИ, администрация Трампа уже через посредников передала Ирану «15-пункционный план мира». Основная логика этого плана чрезвычайно смелая: требует от Ирана полностью демонтировать ядерные объекты, передать обогащённый уран и разорвать связи с региональными прокси, взамен на полное снятие экономических санкций США. Трамп выразил оптимизм, заявив, что стороны достигли предварительного согласия и назвал это «ценным подарком».
(Предыстория: нефть Brent опустилась ниже 95 долларов, Трамп заявил, что Иран сдался; Иран опроверг эти заявления)
(Дополнительный фон: глава JPMorgan Чейз — конфликт с Ираном может способствовать долгосрочной стабильности на Ближнем Востоке, но в краткосрочной перспективе необходимо избегать утечки иностранных инвестиций)

Содержание статьи

Переключить

• Ядро 15-пункционного плана: «финальная битва» за ядерную программу Ирана
• После дубинки — морковка: полное снятие санкций и экономические стимулы
• Спор о деталях: отрицание Ирана и опасения Израиля
• Мнение рынка: пятидневное окно определит направление глобальных активов

Похоже, на поверхность выходит «большая сделка» в ближневосточной геополитике. После того как президент США Дональд Трамп объявил о временном приостановлении атаки на энергетические объекты Ирана на 5 дней, детали «15-пункционного плана мира», разработанного его зятем Джаредом Кушнером и спецпосланником Стивом Виткоффом, были раскрыты несколькими иностранными СМИ. Этот план, который Трамп рассматривает как окончательный проект решения хаоса на Ближнем Востоке, пытается добиться «максимального давления» в обмен на «максимальный мир».

Ядро 15-пункционного плана: «финальная битва» за ядерную программу Ирана

Этот план, еще не опубликованный полностью, предъявляет к Ирану крайне жесткие требования по денуклеаризации. Согласно собранной информации иностранных СМИ, условия переговоров США почти требуют от Ирана полного отказа от своих ядерных достижений за последние десять лет:

2. Немедленное прекращение огня: сначала объявить о перемирии на один месяц, чтобы дать сторонам время для дальнейших переговоров.
3. Полное устранение существующих ядерных возможностей: Иран должен демонтировать все ядерные объекты и прекратить развитие ядерных технологий.
4. Обязательство не разрабатывать ядерное оружие: Иран должен ясно подтвердить, что в будущем не будет заниматься созданием ядерного оружия.
5. Остановка обогащения урана внутри страны: Иран должен полностью прекратить все операции по обогащению урана.
6. Передача запасов обогащенного урана: около 450 кг урана с концентрацией 60% должны быть переданы Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ) в соответствии с графиком.
7. Закрытие ключевых ядерных объектов: необходимо демонтировать или навсегда закрыть такие крупные объекты, как Натанс (Natanz), Исфахан (Isfahan), Фордоу (Fordow).
8. Полное принятие контроля МАГАТЭ: разрешить международному агентству проводить всесторонние и без ограничений проверки и наблюдение.
9. Ограничение разработки ракет: значительно сократить или полностью прекратить исследования и испытания баллистических ракет.
10. Прекращение поддержки региональных прокси: прекратить поддержку таких сил, как «Хезболла», «Хамас» и хуситы в Йемене.
11. Обеспечение свободы судоходства в Ормузском проливе: сохранить пролив полностью открытым, обеспечить беспрепятственный международный морской трафик (Иран уже дал некоторые послабления).
12. Освобождение заложников: освободить всех задержанных в течение 72 часов.
13. Выдвижение гарантий безопасности: включая прекращение прямых угроз Израилю и США.

13–15. Остальные детали: сообщается, что план может также включать меры по стабилизации региона, продлению оружейного эмбарго и механизмам контроля, однако детали еще полностью не раскрыты.

После дубинки — морковка: полное снятие санкций и экономические стимулы

В обмен на выполнение требований, Трамп обещает предоставить Ирану экономические выгоды, которые трудно отвергнуть. Если Иран выполнит все пункты плана, США обещают полностью отменить все международные и американские санкции против Ирана, отказаться от так называемого «механизма быстрого восстановления санкций» (Snapback), а также поддержать строго регулируемые гражданские ядерные программы.

Ранее Трамп публично заявил, что Иран уже дал сигналы о готовности отказаться от ядерного оружия и обеспечить свободу судоходства в Ормузском проливе, назвав это «ценным подарком» миру.

Спор о деталях: отрицание Ирана и опасения Израиля

Несмотря на оптимистичные заявления Трампа, ситуация остается сложной и противоречивой:

• Холодное отношение Ирана: официальные представители Тегерана сейчас публично отрицают ведение официальных переговоров и, по слухам, выдвинули собственный контр-план, включающий требования вывода американских баз из Ближнего Востока и взимание платы за проход судов через Ормузский пролив.
• Опасения Израиля: израильские чиновники выражают озабоченность по поводу пункта о «предварительном месячном перемирии», считая, что это может дать Ирану передышку, и опасаются, что Трамп может пойти на чрезмерные уступки ради достижения «сделки».

Мнение рынка: пятидневное окно определит судьбу глобальных активов

Раскрытие этого плана объясняет, почему ранее цены на нефть резко упали, а рискованные активы — выросли. Сейчас рынок находится в состоянии крайней неопределенности — «вакуума перемирия». Если часть этого плана удастся согласовать, инфляционные ожидания по всему миру значительно снизятся, что благоприятно скажется на переходе ФРС к более мягкой денежно-кредитной политике и поднимет цены на биткоин и американские акции. В противном случае, если через 5 дней переговоры сорвутся, рынки могут столкнуться с более резким геополитическим коррекционным падением.