Баланс между конкурентоспособностью и соблюдением требований при внедрении CARF в Гонконге

Источник: CryptoNewsNet Оригинальный заголовок: Баланс между конкурентоспособностью и соблюдением требований при внедрении CARF в Гонконге Оригинальная ссылка: Стремление Гонконга стать глобальным центром цифровых активов входит в новую фазу, поскольку международные налоговые органы требуют большего отчётности и обмена информацией на крипторынках.

Город движется к принятию Crypto Asset Reporting Framework (CARF) ОЭСР — глобального режима налоговой прозрачности, который потребует от централизованных криптовалютных бирж сбор и обмен данными о транзакциях с налоговыми органами.

Криптоактивы могут попасть под ту же строгую систему отчётности, которая уже регулирует традиционные оффшорные банковские счета.

Для властей Гонконга CARF требует тонкого баланса между ужесточением контроля и сохранением привлекательности как центра индустрии цифровых активов.

Реальность криптовалют

«Криптотрейдинг больше не считается маргинальной деятельностью. Это постоянная часть глобальных рынков», — заявил Каликс Лю, основатель гонконгской компании FinTax, специализирующейся на крипто и налоговом консультировании.

«Когда регуляторы приняли эту реальность, отсутствие правил отчётности в первые годы стало серьёзной проблемой.»

Лю отметил, что регуляторный вакуум до 2018 года открыл путь для перемещения больших сумм без ясных требований к раскрытию информации.

«Анонимность криптовалютных транзакций облегчила скрытие налогооблагаемого дохода, что также упростила отсутствие системы отчётности», — добавил он.

Предложение поступает на фоне усилий правительств по всему миру закрыть налоговые разрывы, вызванные цифровыми активами. Более 70 юрисдикций уже взяли на себя обязательство внедрить CARF, а ОЭСР и G20 планируют запустить глобальную систему отчётности по криптовалютам в 2027–2028 годах.

Криптовалюты в Гонконге растут

Гонконг признан одним из самых дружественных к криптовалютам городов мира. Индекс дружественных к криптовалютам городов в 2025 году присвоил городу второе место после Любляны, Словения. В то же время сектор блокчейн-приложений в городе вырос на ошеломляющие 250% с 2022 по 2024 год.

За тот же период число компаний, связанных с цифровыми активами и криптовалютами, увеличилось почти на 30%, согласно отраслевым данным.

Международный деловой имидж Гонконга также создает давление на власти с целью модернизации налоговых и отчётных систем в области децентрализованных финансов. ОЭСР предупредила, что быстрый рост криптотрейдинга опередил существующие глобальные правила налоговой отчётности и рискует подорвать «недавние достижения в глобальной налоговой прозрачности».

Гонконг проводит общественные консультации по внедрению CARF до начала 2026 года.

Но правила устарели

Существующие налоговые правила Гонконга никогда не учитывали криптовалюты. В настоящее время они опираются на Общий стандарт отчётности ОЭСР (CRS), который испытывает трудности с отслеживанием цифровых активов, отметил Стефано Пасарелло, главный специалист по ценностям в Monx Team, налоговой бухгалтерской фирме в Гонконге.

«Текущий CRS никогда не был разработан для кошельков, бирж или децентрализованных платформ, что оставило слепые зоны, где богатство могло перемещаться без касания отчётного банковского счёта», — сказал Пасарелло.

Это система, которая подверглась международному контролю. Во время рецензии ОЭСР штрафы по CRS в Гонконге были названы «относительно мягкими» и недостаточно пропорциональными масштабу несоблюдения.

Структура штрафов снизила стимулы для банков вкладывать значительные средства в соблюдение правил. Пасарелло объяснил, что банк, не сообщивший о нескольких зарубежных счетах, столкнется с теми же штрафами, что и банк, не сообщивший о тысячах счетов.

Репутация под угрозой

Ноам Нокед, доцент юридического факультета Китайского университета Гонконга, заявил, что новые налоговые правила — это вопрос сохранения международной репутации Гонконга.

«Гонконг всегда стремится полностью соответствовать международным налоговым стандартам и стандартам борьбы с отмыванием денег. Это международный финансовый и торговый центр, и он хочет убедиться, что его не внесут в черные списки других стран или международных организаций.»

Пасарелло также считает, что интерес Гонконга к CARF тесно связан с защитой его репутации у глобальных стандартных регуляторов.

«Гонконг в основном подписывается на CARF, чтобы оставаться в хороших книгах ОЭСР и поддерживать имидж чистого, серьезного финансового центра. С лицензированными биржами, ETF и крупными объемами, ставшими частью основного рынка, игнорировать налоговую прозрачность по крипто-потокам было бы плохим тоном.»

Но обязательная регистрация также означала бы, что больше компаний, ранее находившихся в серой зоне, должны будут провести должную проверку и настроить рабочие процессы бирж.

«Малые предприятия почувствуют на себе наибольшие издержки и административную нагрузку — от исправления старых данных клиентов до создания систем, которые никогда не были предназначены для CRS или CARF», — отметил Пасарелло.

По словам Нокеда, обязательства по CARF могут распространяться не только на традиционные криптовалютные биржи, но и на другие криптопроекты, осуществляющие транзакции с альткоинами в рамках своей деятельности.

«Эти участники должны будут оценить последствия для своего бизнеса», — сказал он. «Если транзакции на бирже — лишь один из компонентов более широкого криптопроекта, компании нужно подумать, хотят ли они этого и стоит ли отделять это от деятельности, не связанной с биржами.»

Реальное испытание — соблюдение

Некоторые эксперты предупреждают, что эффективность CARF зависит скорее не от его конструкции, а от того, насколько эффективно оно будет применяться.

Нокед предупреждает, что даже строгие правила отчётности могут просто переместить деятельность от централизованных бирж к системам p2p, таким как кошельки с самостоятельным хранением, которые сложнее контролировать.

CARF означает сдвиг от стимулирования инноваций к подтверждению надежности исполнения. Стратегия Гонконга в области криптовалют — не только в принятии CARF, но и в том, как он решит баланс между конкурентоспособностью и соблюдением требований.