#WhiteHouseCryptoSummit

Hội nghị Thượng đỉnh về Tiền điện tử tại Nhà Trắng 2026: Cuộc chiến vì linh hồn của Tài chính số Mỹ
Hội nghị Thượng đỉnh về Tiền điện tử tại Nhà Trắng 2026, được tổ chức vào ngày 2 tháng 2 tại Phòng Tiệc Ngoại giao trang nghiêm, đã nổi lên như một trong những cuộc họp chính sách quan trọng nhất trong lịch sử ngắn ngủi của tài sản kỹ thuật số. Được giới thiệu công khai như một nỗ lực phá vỡ thế bế tắc lập pháp lâu dài xung quanh Đạo luật Rõ ràng về Stablecoin Thanh toán, cuộc họp nhanh chóng thể hiện rõ bản chất lớn hơn: một cuộc đối đầu về ai sẽ kiểm soát phần cứng của hệ thống tài chính tương lai của Mỹ. Phía sau ngôn ngữ lịch sự về “đổi mới” và “bảo vệ người tiêu dùng” là một cuộc tranh đấu thô sơ giữa hai trung tâm quyền lực: mô hình ngân hàng dựa trên tiền gửi của Phố Wall và nền kinh tế dựa trên token của Silicon Valley.
Cố vấn về tiền điện tử của Nhà Trắng, Patrick Witt, mô tả phiên họp là “tập trung vào các giải pháp,” nhưng các tham dự rời đi với cảm giác rõ ràng rằng chính quyền đang cố gắng làm trọng tài cho một xung đột cấu trúc mà cả hai bên đều không muốn nhượng bộ. Stablecoin đã phát triển từ một công cụ nhỏ lẻ cho các nhà giao dịch thành một lớp thanh toán trị giá hàng nghìn tỷ đô la cho thương mại toàn cầu, và các quy tắc điều chỉnh chúng sẽ quyết định liệu hạ tầng đó có giống như các đường ray ngân hàng truyền thống hay là một thứ hoàn toàn mới. Vì vậy, hội nghị không chỉ đơn thuần về một dự luật; nó còn về việc liệu Hoa Kỳ có xem tiền kỹ thuật số như một phần mở rộng của hệ thống cũ hay là nền tảng của một hệ thống mới.
Trong trung tâm của bế tắc là điều mà các insiders bắt đầu gọi là “Deadlock Lợi nhuận vs. Phần thưởng.” Các ngân hàng, do Hiệp hội Ngân hàng Mỹ và Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập của Mỹ dẫn đầu, lập luận rằng cho phép stablecoin phân phối bất kỳ dạng lợi nhuận nào sẽ rút tiền gửi khỏi lĩnh vực được quản lý với tốc độ chưa từng có. Các mô hình nội bộ của họ cảnh báo rằng ngay cả một sự chuyển dịch nhỏ của tiết kiệm vào ví token hóa cũng có thể loại bỏ hàng trăm tỷ đô la khỏi các ngân hàng cộng đồng, làm suy yếu khả năng cấp phát thế chấp và vay vốn cho doanh nghiệp nhỏ của họ. Đối với họ, vấn đề mang tính sinh tử: nếu stablecoin hoạt động như một tài khoản ngân hàng, nó phải được quản lý như một ngân hàng, với các khoản dự trữ vốn, bảo hiểm kiểu FDIC, và các nghĩa vụ tuân thủ tương tự. Thông điệp của họ gửi đến các công ty tiền điện tử rất rõ ràng—“Nếu bạn muốn trở thành ngân hàng, hãy trở thành ngân hàng.”
Ngành công nghiệp tiền điện tử phản bác rằng quan điểm này thực chất bảo vệ các doanh nghiệp đã có vị trí độc quyền, gây cản trở đổi mới. Circle, Coinbase, Ripple, và một liên minh các công ty fintech lập luận rằng Đạo luật GENIUS hiện tại đã ngăn cấm các nhà phát hành trả lãi trực tiếp, và các cơ chế thưởng của bên thứ ba là một đặc điểm cạnh tranh cần thiết chứ không phải là lỗ hổng. Nếu không có chúng, họ cảnh báo, người tiêu dùng Mỹ sẽ đơn giản chuyển sang các token đô la offshore được phát hành tại Singapore, Dubai hoặc Hồng Kông, làm suy yếu ảnh hưởng của Mỹ đối với thị trường mà các nhà hoạch định chính sách đang cố gắng bảo vệ. Theo quan điểm của họ, cuộc tranh luận không phải về an toàn mà là về việc liệu Hoa Kỳ có muốn giữ vị trí “thủ đô tiền điện tử của thế giới” hay sẽ nhường vai trò đó cho các khu vực pháp lý linh hoạt hơn.
Nhận thức rằng bế tắc không thể kéo dài vô thời hạn, Nhà Trắng đã đưa ra một tối hậu thư vào cuối tháng 2. Witt đã chỉ đạo cả hai phe trở lại với ngôn ngữ thỏa hiệp có thể qua được Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và phù hợp với dự luật về cấu trúc thị trường song song của Ủy ban Nông nghiệp. Thời hạn này khá gấp theo tiêu chuẩn của Washington, nhưng thực tế chính trị không còn nhiều chỗ cho trì hoãn. Nếu không đạt được thỏa thuận trong vài tuần, lịch trình lập pháp sẽ va chạm với áp lực từ cuộc bầu cử giữa kỳ, gần như đảm bảo rằng các quy tắc toàn diện về tiền điện tử sẽ bị trì hoãn đến năm 2027. Đối với một ngành đã chờ đợi nhiều năm để có sự rõ ràng, đó sẽ là một kết quả thảm họa.
Trong khi các nhà lập pháp đàm phán, các cơ quan quản lý cũng không đứng yên. Việc ra mắt Dự án Crypto vào ngày 29 tháng 1—một sáng kiến phối hợp giữa SEC và CFTC—cho thấy một hướng đi song song của hành động hành pháp nhằm ngăn chặn sự tê liệt hoàn toàn. Dự án nhằm tạo ra một hệ thống phân loại chung cho tài sản kỹ thuật số, cuối cùng phân định rõ ràng giữa chứng khoán và hàng hóa, và hiện đại hóa các quy tắc bảo quản để các công ty ủy thác có đăng ký nhà nước có thể phục vụ như các nhà bảo quản kỹ thuật số đủ tiêu chuẩn. Những bước đi này có thể trông có vẻ kỹ thuật, nhưng chúng rất quan trọng để thúc đẩy sự tham gia của các tổ chức; nếu không có chúng, các quỹ hưu trí và các ngân hàng lớn vẫn bị mắc kẹt bên lề bất chấp quyết định của Quốc hội.
Điều bao trùm toàn bộ quá trình là một lớp mờ của mưu đồ chính trị thể hiện qua tranh cãi về (WLFI). Các báo cáo cho rằng một thực thể liên quan đến hoàng gia Abu Dhabi đã tìm cách mua lại cổ phần trị giá $500 triệu đô la đã kích hoạt các cáo buộc rằng vốn nước ngoài có thể giành ảnh hưởng quá lớn đối với chính sách tiền điện tử của Mỹ. Một số thượng nghị sĩ hiện đang yêu cầu rằng bất kỳ dự luật cuối cùng nào cũng phải bao gồm các biện pháp bảo vệ đạo đức, minh bạch và chống tham nhũng rõ ràng. Điều bắt đầu như một tranh chấp nhỏ về cơ chế stablecoin đã mở rộng thành một cuộc tranh luận về an ninh quốc gia và ảnh hưởng địa chính trị trong thời đại tài chính token hóa.
Tổng thể, hội nghị cho thấy cách các tài sản kỹ thuật số đã chuyển từ vùng ngoại vi sang trung tâm của chiến lược quốc gia Mỹ. Các quyết định trong những tuần tới sẽ quyết định liệu stablecoin có trở thành các sản phẩm ngân hàng được quản lý chặt chẽ, các công cụ thanh toán được giám sát nhẹ nhàng, hay là một thứ hoàn toàn mới. Chúng cũng sẽ gửi tín hiệu đến thế giới về việc liệu Hoa Kỳ có dự định dẫn đầu kỷ nguyên tiếp theo của hạ tầng tài chính hay chỉ đơn thuần phản ứng với nó. Hiện tại, điều duy nhất chắc chắn là cuộc đấu tranh giữa sự thận trọng của Phố Wall và tham vọng của Thung lũng Silicon đã lên đến cấp cao nhất của chính phủ và kết quả của nó sẽ định hình kiến trúc của tiền tệ trong nhiều thập kỷ tới.