鲍尔卸任续任联邦储备委员会理事「打破75年Fed惯例」 参院银行主席开炮：巨大错误，意气用事只想挑衅川普

联邦储备委员会（Fed）主席鲍威尔宣布 5 月 15 日卸任后将继续担任 Fed 理事，打破 75 年来的惯例，引发参议院银行委员会主席 Tim Scott 罕见公开炮轰，直指此举是“重大错误”，几乎“挑衅特朗普”。
（前情提要：鲍威尔曾说：“除非我死了”，否则绝不会提前离职；这是联邦储备制度独立性的最后堡垒）
（背景补充：谁将影响全球最重要的利率？贝森特“夺权”鲍威尔）

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• 斯科特：75 年惯例断在鲍威尔手上
• 鲍威尔自辩：不离开直到调查结束
• 上一次主席留任，要追溯到 1948 年
• Warsh 即将接棒，Fed 进入双人同台时代

5 月 6 日，在洛杉矶的米尔肯研究所全球会议（Milken Institute Global Conference）现场，参议院银行委员会主席 Tim Scott 公开点名鲍威尔，语气直白得少见：“这是个重大错误（significant mistake）。”导火线，是鲍威尔即将在 5 月 15 日卸任联邦储备委员会主席一职，却宣布不打算就此离开——他选择续坐 Fed 理事会（Board of Governors）席位，待在他曾掌舵的机构里，等着继任者接手大局。

斯科特：75 年惯例断在鲍威尔手上

Scott 在米尔肯会议上毫不保留。他直言，美国有一条走了 75 年的不成文规矩：“每次换了新主席，旧主席就离开（every time you get a new chairman, the former chairman leaves）。”这条规矩，从未有人打破——直到鲍威尔。

Scott 的担忧不只是传统被破坏，更是实际的政策风险。他说：“你最不希望看到的，就是两套政策理念在机构内部产生冲突（what you don’t want are these philosophies in conflict）。”言下之意，鲍威尔继续留在理事会，相当于在接班人 Kevin Warsh 上任后留下一个“影子声音”——对联邦储备制度整体运作而言，这是一个多余的复杂变量。

Scott 进一步，直接指控鲍威尔此举“有点在挑衅总统（a bit of a provocation to the president）”。这是身为共和党参议院银行委员会主席、对联邦储备委员会高层罕见的公开点名批评。联邦储备委员会发言人对此拒绝置评。

鲍威尔自辩：不离开直到调查结束

要理解鲍威尔为何不走，要回到 4 月 29 日 FOMC 决策后的记者会。鲍威尔当时明确说：

我不会离开理事会，直到这场调查以透明、有定论的方式彻底结束。

他所指的调查，是特朗普政府针对联邦储备委员会总部翻修案发起的法律行动——被他形容为“前所未见的（unprecedented）”对央行独立性的攻击。鲍威尔话说得重：

过去三个月发生的事，让我别无选择，只能至少待到看清楚这件事的走向。

值得注意的是，鲍威尔的主席任期到 5 月 15 日结束，但他的 Fed 理事席位（Board of Governors）任期实际上延续到 2028 年 1 月，法律上他有权选择留任。他也承诺会保持低调：“只有一位主席（There’s only ever one chair）。”Warsh 上任后，他不会越俎代庖。

上一次主席留任，要追溯到 1948 年

鲍威尔若真的留在 Fed 理事会，将是 78 年来的头一遭。上一次出现这种情况，是 1948 年——当时杜鲁门总统要求 Marriner Eccles 卸任联邦储备委员会主席后继续留任理事，Eccles 在主席卸任后在席位上又待了数年。

那段年代的权力格局、政治生态与今天截然不同，但这段历史此刻被重新翻出，格外显眼。从 1948 到 2026，78 年无人跨越这条线。鲍威尔选择打破它，选择在最敏感的政治时机留下来；其背后付出的代价，不只是来自 Scott 的批评，更是整个央行对外信任体系的再一次考验。

Warsh 即将接棒，Fed 进入双人同台时代

接班人选的确认程序正在加速。特朗普提名的 Kevin Warsh 已在 5 月初以 13 比 11 票通过参议院银行委员会审查，预计最快下周送交院会全体表决。

Warsh 一旦确认，联邦储备委员会将进入一个罕见的“双人同台”局面——Warsh 是主席，鲍威尔是理事，两人同坐在 FOMC 决策桌前。鲍威尔说自己会退到幕后，但在外界眼中，这道保证能维持多久，仍是未知数。

Scott 在米尔肯会议上说的那句话，或许最能概括当下的紧张：“这对国家和联邦储备委员会都没有好处（it’s not good for the country, it’s not good for the Fed）。”货币政策的下一章，在 Warsh 还没正式坐上主席位之前，已经先被政治的杂音填满了。

本文源自 金色财经 报道与多方公开资料，由动区动趋整理报道。