أصدرت هيئة الأوراق المالية والأسواق الأوروبية (ESMA) تعليمات لمقدمي خدمات الأصول المشفرة غير المرخصين (CASPs) بالبدء في تصفية عملياتهم في الاتحاد الأوروبي قبل انتهاء الفترة الانتقالية للائحة أسواق الأصول المشفرة (MiCA) في 1 يوليو 2026. أصدرت ESMA هذه التوجيهات في 23 يونيو، حيث لا يزال بعض المقدمين دون ترخيص MiCA على الرغم من استمرارهم في خدمة عملاء في الاتحاد الأوروبي بموجب أنظمة وطنية. ووفقاً للهيئة التنظيمية، يتعين على الشركات التي تفشل في الحصول على الترخيص اتخاذ خطوات فورية للخروج من السوق بطريقة منظمة مع حماية أصول العملاء والحد من المخاطر التي تهدد نزاهة السوق.
ESMA تأمر مقدمي خدمات الأصول المشفرة غير المرخصين بوقف استقبال عملاء جدد
على الرغم من أنه من المتوقع أن يحصل العديد من مقدمي خدمات الأصول المشفرة على الترخيص قبل الموعد النهائي، إلا أن آخرين قد يستمرون في العمل دون الموافقات المطلوبة بموجب MiCA. صرحت ESMA: "تتوقع ESMA من مقدمي خدمات الأصول المشفرة غير المرخصين اتخاذ خطوات فورية لتصفية أنشطتهم في الاتحاد الأوروبي بطريقة منظمة، مع الحفاظ على مصالح العملاء وتخفيف المخاطر التي تهدد نزاهة السوق."
تنسق ESMA تنفيذ إطار MiCA عبر الاتحاد الأوروبي. وهي تطور المعايير التقنية، وتصدر التوجيهات، وتعزز التقارب الإشرافي، بينما تقوم الهيئات التنظيمية الوطنية بترخيص مقدمي خدمات الأصول المشفرة والإشراف عليهم.
يجب على المقدمين غير المرخصين التوقف فوراً عن استقبال عملاء جدد من الاتحاد الأوروبي، وفتح حسابات جديدة، وتسويق خدماتهم، والترويج للعملاء. ينبغي عليهم قصر الخدمات المتبقية على الأنشطة اللازمة لبيع أو تحويل الأصول المشفرة من قبل العملاء، أو إعادة توزيع الممتلكات، أو إغلاق المراكز قبل إنهاء العمليات. قد تستمر خدمات الحفظ فقط خلال الفترة الضرورية بشكل صارم لإتمام الخروج المنظم.
توجيه العملاء للتحقق من ترخيص مزود الخدمة في سجل ESMA
وجهت الهيئة التنظيمية المقدمين بالتواصل بشكل واضح وفوري ومتكرر مع العملاء الأفراد والمؤسساتيين بشأن خطط التصفية، وتدابير حماية الأصول، وخيارات التحويل، والمواعيد النهائية لإغلاق أي مراكز متبقية تلقائياً.
حذرت ESMA: "تذكر ESMA عملاء مقدمي خدمات الأصول المشفرة غير المرخصين، سواء كانوا كيانات من الاتحاد الأوروبي أو خارجه، بأنهم لا يستفيدون من ضمانات MiCA، بما في ذلك حماية أصول العملاء."
تم تشجيع مستخدمي العملات المشفرة على التحقق مما إذا كان مزود الخدمة الخاص بهم مدرجاً في سجل ESMA. إذا لم يكن المزود مرخصاً بموجب MiCA، فيجب على العملاء التصرف فوراً عن طريق تحويل الأصول المشفرة إلى مزود خدمات أصول مشفرة مرخص (حيثما توفر ذلك) أو إلى محفظة ذاتية الاستضافة. يجب على المستخدمين الذين يواجهون صعوبات الاتصال بمزود الخدمة أولاً.
خطط التصفية يجب أن تحافظ على الامتثال لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب طوال عملية الخروج
يجب أن تمتثل خطط التصفية لقواعد السلوك في الاتحاد الأوروبي والوطنية، بالإضافة إلى متطلبات مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب. ينبغي لمقدمي خدمات الأصول المشفرة الحفاظ على العناية الواجبة تجاه العملاء، ومراقبة المعاملات، وفحص العقوبات، والإبلاغ عن الأنشطة المشبوهة، والالتزام بحفظ السجلات، وضوابط تتبع تحويلات الأصول المشفرة طوال العملية.
حيثما تنتقل حسابات العملاء إلى مزود خدمات أصول مشفرة مرخص بموجب MiCA، يجب على المزود المتلقي إكمال إجراءات الاستقبال الخاصة به، بما في ذلك العناية الواجبة تجاه العملاء وعمليات التحقق الأخرى لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب المطلوبة بموجب الإطار القانوني المعمول به.
كما تم تذكير الشركات المنشأة خارج الاتحاد الأوروبي بأنه لا يمكنها تقديم خدمات MiCA أو الترويج لعملاء في الاتحاد الأوروبي، باستثناء بموجب استثناء الطلب العكسي الضيق في اللائحة.
ESMA تنسق إجراءات الإنفاذ مع السلطات الوطنية بعد الموعد النهائي
يجري التنسيق مع السلطات الوطنية المختصة لمراقبة مقدمي خدمات الأصول المشفرة غير المرخصين العابرين للحدود بشكل كبير مع انتهاء الفترة الانتقالية. وبالتعاون مع هيئة المصارف الأوروبية (EBA) وهيئة مكافحة غسل الأموال (AMLA)، قد تتخذ الجهات التنظيمية إجراءات إنفاذ منسقة ضد المقدمين غير المرخصين الذين يستمرون في العمل بعد 1 يوليو 2026.
الأسئلة الشائعة
ما الذي طلبته ESMA من شركات العملات المشفرة غير المرخصة في 23 يونيو؟
طلبت ESMA من مقدمي خدمات الأصول المشفرة غير المرخصين البدء في تصفية عملياتهم في الاتحاد الأوروبي قبل انتهاء الفترة الانتقالية للائحة MiCA في 1 يوليو 2026. يجب على الشركات التوقف فوراً عن استقبال عملاء جدد من الاتحاد الأوروبي، وفتح حسابات جديدة، وتسويق خدماتهم، والترويج للعملاء.
كيف يمكن لمستخدمي العملات المشفرة التحقق مما إذا كان مزود الخدمة مرخصاً بموجب MiCA؟
يجب على مستخدمي العملات المشفرة التحقق مما إذا كان مزود الخدمة الخاص بهم مدرجاً في سجل ESMA. إذا لم يكن المزود مرخصاً بموجب MiCA، فيجب على العملاء تحويل الأصول المشفرة إلى مزود خدمات أصول مشفرة مرخص (حيثما توفر ذلك) أو إلى محفظة ذاتية الاستضافة.
