وافق مجلس الدوما الروسي على النسخة الثانية من قانون تنظيم العملات المشفرة، وألغى الإبلاغ عن عناوين المحافظ.

وافقت لجنة السوق المالية في مجلس الدوما الروسي في 8 يوليو على النسخة النهائية للقراءة الثانية من مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة، وستُقدَّم للمناقشة الرسمية في القراءة الثانية؛ وكشف رئيس اللجنة أناتولي أكساكوف عن عدة تعديلات رئيسية. نسخة القراءة الثانية تلغي شرط الإبلاغ الإجباري عن عناوين المحافظ المشفرة، وتستبدله بالإبلاغ فقط عن الأرصدة وسجل المعاملات. وتسمح التعديلات الجديدة بشراء أوراق مالية في سوق الأسهم والأصول المالية الرقمية الروسية (DFA) بشكل قانوني باستخدام العملات المشفرة.

التعديلات الرئيسية في القراءة الثانية: إلغاء الإبلاغ الإجباري عن عنوان المحفظة، والاكتفاء بالأرصدة وسجل المعاملات

وفقًا للتصريح العلني لرئيس اللجنة أكساكوف، فإن التعديل الأبرز في نسخة القراءة الثانية هو: إلغاء شرط الإبلاغ الإجباري عن عناوين المحافظ المشفرة، واستبداله بالإبلاغ فقط عن الأرصدة وسجل المعاملات. وبرر أكساكوف ذلك بحماية أمن المعلومات الشخصية، قائلاً إن هذه المعلومات الحساسة «قد تُستخدم ضد الدولة الروسية».

يعكس هذا التعديل اعتبار المشرع الروسي لتحقيق التوازن بين شفافية تنظيم العملات المشفرة وحماية المعلومات الشخصية للمقيمين. لم يطرأ أي تغيير على تقدم مشروع القانون على موقع مجلس الدوما الإلكتروني منذ أواخر أبريل حتى موافقة اللجنة هذه المرة.

بنود جديدة: متطلبات إضافية لشراء DFA الروسية بالعملات المشفرة والتداول في البورصات الأجنبية

وفقًا للتقارير، أضافت نسخة القراءة الثانية إذنين مهمين: أولاً، تسمح التعديلات الجديدة بشراء أوراق مالية في سوق الأسهم والأصول المالية الرقمية الروسية (DFA) بشكل قانوني باستخدام العملات المشفرة، مما يفتح قناة قانونية بين الأصول المشفرة والأسواق المالية التقليدية.

ثانيًا، في المستقبل المنظور، تخطط السلطات للسماح للوسطاء القانونيين ومديري الأصول الروس بالتداول في بورصات العملات المشفرة الأجنبية؛ وأعلن أكساكوف أن ذلك «يتطلب استيفاء بعض المتطلبات الإضافية، مثل ملاءمة الولاية القضائية للبورصة الأجنبية»، أي أن الولاية القضائية للبورصة الأجنبية يجب أن تفي بمعايير «الصداقة» الروسية.

حد المستثمر غير المؤهل، تجميد لمدة يومين، والموقف غير المحسوم تجاه المحافظ غير الحاضنة

وفقًا للتفاصيل المحددة في نسخة القراءة الثانية، يقدم مشروع القانون القيود الثلاثة التالية للمستخدمين الأفراد وتحويلات الأموال:

الحد السنوي للمستثمر غير المؤهل: حد أقصى سنوي للتداول عبر وسيط واحد بقيمة 300 ألف روبل، ويقتصر على «أكثر العملات المشفرة سيولة»

تجميد التحويلات الكبيرة لمدة يومين: ينص مشروع القانون على أن أي «تحويل مبالغ كبيرة إلى الخارج وإلى أطراف ثالثة» يجب أن يخضع لمراجعة تجميد لمدة يومين

حظر المحافظ غير الحاضنة لم يُحسم: فيما يتعلق بمقترح حظر استخدام المواطنين الروس للمحافظ المشفرة غير الحاضنة (أي المحافظ التي لا يستطيع الوسيط أو السلطات الوصول إليها)، لم يوضح أكساكوف في تصريحاته ما إذا كان هذا الحظر باقياً

الأسئلة الشائعة

ما هو التغيير الأساسي في نسخة القراءة الثانية من مشروع قانون تنظيم العملات المشفرة الروسي؟

وفقًا للتصريح العلني لرئيس اللجنة أكساكوف، تشمل التعديلات الرئيسية في نسخة القراءة الثانية: إلغاء الإبلاغ الإجباري عن عناوين المحافظ المشفرة (واستبداله بالإبلاغ عن الأرصدة وسجل المعاملات)؛ وإضافة تعديلات تسمح بشراء الأوراق المالية في سوق الأسهم والـ DFA الروسية بالعملات المشفرة؛ وفرض تجميد لمدة يومين على التحويلات الكبيرة إلى الخارج والأطراف الثالثة؛ ووضع حد سنوي للمستثمر غير المؤهل بقيمة 300 ألف روبل.

هل سيتم حظر المحافظ المشفرة غير الحاضنة في روسيا؟

وفقًا لتصريحات أكساكوف، لم يذكر بوضوح في إيضاحاته العلنية المصير النهائي لاقتراح حظر استخدام المواطنين الروس للمحافظ المشفرة غير الحاضنة؛ ولا تزال هذه القضية معلقة. تعتمد النتيجة التشريعية المحددة على النص الرسمي لمشروع القانون بعد إقراره.

متى يمكن للوسطاء القانونيين الروس التداول في بورصات العملات المشفرة الأجنبية؟

وفقًا لتصريحات أكساكوف، تخطط السلطات في المستقبل المنظور للسماح للوسطاء القانونيين ومديري الأصول الروس بالتداول في بورصات العملات المشفرة الأجنبية، ولكن بشرط استيفاء متطلبات إضافية مثل «ملاءمة الولاية القضائية للبورصة الأجنبية»؛ ويُرجى الرجوع إلى النص النهائي لمشروع القانون واللوائح التنظيمية اللاحقة لمعرفة الجدول الزمني المحدد ومعايير أهلية البورصات الأجنبية.