Binance ha reanudado el acceso para usuarios en Filipinas mediante un acuerdo con BlockShoals Technologies que opera bajo el marco de Strategic Sandbox de la Securities and Exchange Commission. La estructura sitúa a BlockShoals como un intermediario de criptoactivos que conecta a los usuarios filipinos con la plataforma global de trading de Binance, mientras excluye explícitamente las transferencias de pesos y las actividades reguladas por el Bangko Sentral ng Pilipinas. El acuerdo representa el regreso de Binance al mercado filipino después de que la SEC advirtiera al público en noviembre de 2023 que Binance carecía de la autorización requerida y solicitara a la National Telecommunications Commission bloquear el acceso a la plataforma en marzo de 2024.
El acuerdo coloca el acceso local de Binance bajo el marco de proveedor de servicios de criptoactivos de la SEC mediante Strategic Sandbox, conocido como StratBox. BlockShoals actúa como un intermediario de criptoactivos que presenta a los usuarios filipinos la plataforma global de trading de Binance, en lugar de operar como un proveedor de servicios de activos virtuales con licencia de banco central.
Marie Antonette Quiogue, jefa de legal de BlockShoals, afirmó que la actividad que se ofrece es el acceso para operar, que describió como incluido en la jurisdicción de la SEC. "Trading, la actividad de operar, está claramente bajo la jurisdicción de la SEC", dijo Quiogue. "Binance y BlockShoals, no estamos moviendo pesos, lo cual está claramente bajo la jurisdicción del BSP".
El marco StratBox permite a las firmas probar actividades cripto reguladas bajo una estructura supervisada.
El Bangko Sentral ng Pilipinas indicó que ni Binance ni BlockShoals están autorizadas para operar como proveedores de servicios de activos virtuales. Ninguna de las dos empresas tiene la aprobación del banco central para gestionar transferencias de pesos, actividades de custodia u otros servicios dentro del alcance regulatorio del BSP.
El BSP señaló que la participación en el sandbox no reemplaza las obligaciones de licenciamiento. "La participación en el sandbox regulatorio no exime a una entidad de cumplir con las leyes, reglas y regulaciones aplicables, incluidas cualesquiera obligaciones de licenciamiento impuestas por los reguladores pertinentes", dijo el banco central, y agregó que estaba coordinándose con la SEC sobre el asunto.
Quiogue reconoció que ni Binance ni BlockShoals habían solicitado una licencia local de VASP. Sostuvo que la ausencia de una licencia VASP no impide que las empresas ofrezcan servicios que siguen bajo supervisión de la SEC.
La estructura actual separa el acceso para operar del movimiento de pesos, creando una vía bajo supervisión de la SEC mientras deja fuera del alcance del acuerdo las actividades reguladas por el banco central. La estructura no autoriza a Binance ni a BlockShoals a mover pesos.
Quiogue describió el límite regulatorio de forma directa: "Si BlockShoals y Binance van a ofrecer cualquier producto que esté regulado por cualquier otro organismo gubernamental, tienen que obtener una autorización de ellos".
El modelo regulatorio segmentado aborda mercados donde las responsabilidades se dividen entre reguladores de valores y bancos centrales. El acceso para operar, los listados de activos y la intermediación cripto quedan bajo la SEC, mientras que las transferencias fiduciarias, las vías de pago, la custodia y el licenciamiento de proveedores de servicios de activos virtuales quedan bajo el BSP.
En noviembre de 2023, la SEC advirtió al público que Binance no estaba autorizada para vender o ofrecer valores en Filipinas porque no había obtenido la licencia y el registro requeridos. En marzo de 2024, la comisión dijo que había pedido a la National Telecommunications Commission bloquear el acceso al sitio web de Binance y a las páginas relacionadas. Proveedores locales de internet comenzaron a restringir el acceso después.
La disponibilidad renovada de la plataforma indica que Binance está buscando una vía formal de regreso al mercado a través de la estructura vinculada a la SEC. La declaración del BSP deja claro que no se ha otorgado autorización del banco central.
¿Bajo qué marco regulatorio opera el acuerdo Binance-BlockShoals en Filipinas?
El acuerdo opera bajo el marco Strategic Sandbox de la Securities and Exchange Commission, conocido como StratBox. BlockShoals actúa como un intermediario de criptoactivos bajo el marco de proveedor de servicios de criptoactivos de la SEC, presentando a los usuarios filipinos la plataforma global de trading de Binance.
¿Binance o BlockShoals tienen autorización para gestionar transferencias de pesos en Filipinas?
No. El Bangko Sentral ng Pilipinas indicó que ni Binance ni BlockShoals están autorizadas para operar como proveedores de servicios de activos virtuales, lo que significa que ninguna empresa tiene aprobación para gestionar transferencias de pesos, actividades de custodia u otros servicios dentro del alcance regulatorio del banco central.
¿Qué restricciones enfrentó Binance en Filipinas antes de este acuerdo?
En noviembre de 2023, la SEC advirtió al público que Binance carecía de la autorización requerida para vender u ofrecer valores en Filipinas. En marzo de 2024, la SEC solicitó a la National Telecommunications Commission bloquear el acceso al sitio web de Binance y a las páginas web relacionadas; después de eso, los proveedores locales de internet comenzaron a restringir el acceso a la plataforma.
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