El Yuan Legislativo de Taiwán aprobó el 30 de junio la tercera lectura de la Ley de Servicios de Activos Virtuales, estableciendo el primer marco legal integral de Taiwán específicamente para la industria de activos digitales. La ley adopta completamente un sistema de licencias para los servicios de activos virtuales e introduce por primera vez un capítulo dedicado a la regulación de las stablecoins. La Comisión de Supervisión Financiera (FSC) queda formalmente designada como autoridad competente, responsable de emitir licencias, supervisión y elaboración de reglamentos complementarios. Antes de la aprobación de esta ley, Taiwán gestionaba principalmente a los proveedores de servicios de activos virtuales con base en la Ley de Prevención del Lavado de Dinero y órdenes administrativas.
Requisitos centrales del sistema de licencias para VASP
Según la nueva ley, todas las entidades que ofrezcan servicios de negociación, custodia, intercambio, transferencia, corretaje y otros servicios relacionados con activos virtuales deberán obtener la aprobación de la FSC para operar. Los operadores deben cumplir con las siguientes disposiciones:
Control interno y gestión de riesgos: Establecer un sistema sólido de control interno y mecanismos de gestión de riesgos.
Divulgación de información: Cumplir con las obligaciones de divulgación de información según la normativa.
Custodia segregada de activos de clientes: Implementar la separación de los activos de los clientes del patrimonio propio de la empresa.
Gestión de seguridad de la información: Establecer un sistema de gestión de seguridad de la información que cumpla con los estándares.
Prevención del lavado de dinero (AML): Establecer sistemas de prevención del lavado de dinero y contra el financiamiento del terrorismo según la normativa.
Quienes operen sin licencia estarán sujetos a sanciones administrativas y, en casos graves, también podrían enfrentar responsabilidad penal.
Capítulo dedicado a las stablecoins: Taiwán establece por primera vez un marco regulatorio para emisores
La Ley de Servicios de Activos Virtuales introduce por primera vez un capítulo específico para las stablecoins, estipulando las siguientes obligaciones:
· Los emisores de stablecoins deben obtener la aprobación de la FSC y mantener activos de reserva suficientes;
· Los activos de reserva deben mantenerse separados del patrimonio propio de la empresa para proteger los derechos de los tenedores.
Las operaciones que involucren stablecoins vinculadas al nuevo dólar taiwanés también estarán bajo la supervisión del Banco Central (CBC). La proporción de los activos de reserva, el límite de emisión y los procedimientos específicos de solicitud serán determinados por los reglamentos posteriores.
Normas de orden del mercado: nuevas conductas prohibidas y doble responsabilidad administrativa y penal
La nueva ley añade normas relacionadas con el orden del mercado, prohibiendo explícitamente transacciones falsas, manipulación de precios, difusión de información falsa, uso de información privilegiada y otras conductas que puedan afectar la equidad del mercado. Los infractores enfrentarán tanto sanciones administrativas como responsabilidad penal, proporcionando a la FSC una base de aplicación más completa.
Ámbitos conocidos para la elaboración de los reglamentos complementarios
La FSC irá desarrollando gradualmente los reglamentos complementarios con base en la ley marco. Según la información pública disponible, estos reglamentos cubrirán los siguientes aspectos: requisitos de elegibilidad y procedimientos de revisión, requisitos de capital mínimo, normas de divulgación de información, estándares de custodia de activos de clientes y otras disposiciones regulatorias.
En cuanto al mecanismo de transición para los VASP existentes y el cronograma específico para la solicitud de licencias, al momento de la aprobación en tercera lectura el 30 de junio de 2026, aún no había ningún anuncio oficial.
Preguntas frecuentes
¿Cómo regulaba Taiwán a los proveedores de servicios de activos virtuales antes de la nueva ley?
Antes de la nueva ley, Taiwán gestionaba principalmente a los VASP exigiéndoles el registro de prevención de lavado de dinero con base en la Ley de Prevención del Lavado de Dinero y órdenes administrativas, careciendo de un marco regulatorio financiero completo. La nueva ley actualiza el sistema de supervisión de un sistema de registro a un sistema de licencias, designa a la FSC como autoridad competente legal y le otorga una base de aplicación más completa.
¿Cuáles son las disposiciones específicas de la Ley de Servicios de Activos Virtuales para la emisión de stablecoins?
La nueva ley exige que los emisores de stablecoins obtengan la aprobación de la FSC, mantengan activos de reserva suficientes y los mantengan separados del patrimonio de la empresa. Las operaciones que involucren stablecoins vinculadas al nuevo dólar taiwanés también están sujetas a la supervisión del Banco Central (CBC). Los detalles como la proporción de los activos de reserva, el límite de emisión y los procedimientos de solicitud serán determinados por los reglamentos posteriores.
¿Cuándo se anunciarán las disposiciones transitorias para los VASP existentes?
Al momento de la aprobación en tercera lectura el 30 de junio de 2026, la FSC aún no había publicado el mecanismo de transición ni el cronograma para la solicitud de licencias para los VASP existentes. Las disposiciones correspondientes se irán aclarando progresivamente durante el proceso de elaboración de los reglamentos complementarios por parte de la FSC; los operadores podrán solicitar licencias según las normas específicas una vez que se publiquen dichos reglamentos.