Les sénateurs républicains ont fait circuler le 22 juillet un projet de loi crypto révisé de 616 pages qui inclut une disposition d’éthique soutenue par la Maison-Blanche, mais aucun démocrate n’a publiquement approuvé le texte le plus récent. Le cœur du désaccord porte sur la structure d’application : les démocrates soutiennent que s’appuyer uniquement sur le Department of Justice ne fournit pas une surveillance indépendante suffisante, tandis que les républicains réservent le pouvoir d’exécution exclusivement au U.S. attorney general. Les inquiétudes des démocrates se sont accentuées après que le rapport annuel de divulgation financière du président Donald Trump a fait état de revenus substantiels liés à des activités crypto, notamment World Liberty Financial et des entreprises liées aux memecoins.
Les démocrates exigent que le procureur général de l’État ait le pouvoir d’appliquer la loi
Le langage relatif à l’éthique a été négocié entre les sénateurs républicains et la Maison-Blanche. Selon la proposition, les plateformes crypto pourraient être tenues d’éviter d’inscrire des actifs numériques émis ou sponsorisés en violation des règles d’éthique, tandis que le U.S. attorney general pourrait engager des actions d’application civiles contre des responsables et des parties qui enfreignent sciemment la disposition.
La sénatrice Angela Alsobrooks (D, Md.), l’une des démocrates ayant participé aux négociations sur la législation crypto, a déclaré cette semaine que tout mécanisme d’application limité au Department of Justice est « une offre sérieusement non crédible ». Elle a ajouté qu’elle ne pouvait pas soutenir le projet de loi dans sa formulation actuelle en matière d’éthique, tout en laissant la place à de nouvelles négociations avant un vote en séance plénière.
Les démocrates ont à plusieurs reprises cherché à confier aux procureurs généraux des États une autorité indépendante pour faire appliquer les dispositions d’éthique. Le projet républicain révisé réserve toutefois l’autorité d’application au U.S. attorney general, empêchant les États d’intenter leurs propres actions dans le cadre de cette section du projet.
Un groupe de sénateurs démocrates, dont Alsobrooks, Cory Booker, Ruben Gallego et Mark Warner, a déclaré que le projet de loi CLARITY en l’état reste insuffisant sur les questions d’éthique, de protection des consommateurs, de finance illicite et d’intégrité des marchés.
Thune cherche un vote en séance plénière avant la pause d’août
Le leader de la majorité au Sénat John Thune a déclaré qu’il voulait faire passer le projet de loi à la séance plénière du Sénat avant la pause d’août, même si l’on ne sait pas encore si les républicains pourront obtenir les 60 voix nécessaires pour faire avancer la législation. Interrogé sur le point de savoir si le texte était prêt, Thune a déclaré qu’il était optimiste, tout en reconnaissant que des discussions supplémentaires et d’éventuelles révisions pourraient encore être nécessaires.
Le plan de Thune visant à obtenir un vote en séance plénière avant la pause d’août semble conçu pour accroître la pression sur les négociateurs. La stratégie pourrait contraindre les législateurs à parvenir rapidement à un compromis ou à démontrer publiquement que le soutien bipartisan reste hors de portée.
Si le projet de loi n’avance pas avant que le Sénat ne parte en pause d’août, les négociations pourraient reprendre plus tard dans l’année, même si le calendrier législatif deviendrait moins prévisible.
Le projet de loi établit un cadre de compétence SEC-CFTC
Le volet plus large de la réglementation crypto établirait une répartition de compétences plus claire entre la SEC et la CFTC, créerait un cadre réglementaire pour les actifs numériques, et inclurait des dispositions visant les développeurs de finance décentralisée ainsi que les acteurs des infrastructures blockchain.
Si les républicains espéraient que le langage révisé sur l’éthique attirerait le soutien des démocrates, les négociations se poursuivent et les perspectives du projet de loi restent incertaines.
FAQ
Que se sont fait circuler les sénateurs républicains le 22 juillet ?
Les sénateurs républicains ont fait circuler le 22 juillet un projet de loi crypto révisé de 616 pages qui inclut une disposition d’éthique soutenue par la Maison-Blanche. Aucun démocrate n’a publiquement approuvé le texte le plus récent.
Pourquoi les démocrates s’opposent-ils au dispositif actuel d’application de l’éthique ?
Les démocrates affirment que s’appuyer uniquement sur le Department of Justice ne fournit pas une surveillance indépendante suffisante, en particulier compte tenu des intérêts professionnels du président Donald Trump liés au secteur crypto. Ils ont cherché à confier aux procureurs généraux des États une autorité indépendante pour faire appliquer les dispositions d’éthique, mais le projet républicain révisé réserve l’autorité d’application exclusivement au U.S. attorney general.
Quand le leader de la majorité au Sénat Thune veut-il faire passer le projet de loi en séance plénière ?
Le leader de la majorité au Sénat John Thune a déclaré qu’il voulait faire passer le projet de loi à la séance plénière du Sénat avant la pause d’août. Il n’est pas clair pour l’instant si les républicains peuvent obtenir les 60 voix nécessaires pour faire avancer la législation.
