Prancis Melalui Pajak Kekayaan Kontroversial yang Menargetkan Holding Mata Uang Kripto

Majelis Nasional Prancis dengan suara tipis telah menyetujui amandemen kontroversial pada RUU Keuangan 2026 yang, untuk pertama kalinya, secara eksplisit memasukkan cryptocurrency ke dalam basis pajak kekayaan negara. Langkah ini telah mendapat kritik tajam dari para pemimpin industri, yang memperingatkan bahwa hal itu dapat menghambat inovasi dan mempercepat keluarnya bakat crypto dari Prancis.

Diluluskan Jumat lalu dengan suara 163 berbanding 150, Amandemen No. I-3379 menambahkan aset digital—yang didefinisikan di bawah Pasal L.54-10-1 Kode Moneter dan Keuangan—ke dalam kategori baru “kekayaan tidak produktif,” bersama dengan emas, kapal pesiar, dan mobil klasik. Aturan ini memberlakukan pajak tahunan sebesar 1% pada kekayaan bersih yang melebihi $2,2 juta (€2 juta), naik dari ambang batas sebelumnya sebesar $1,49 juta (€1,3 juta).

Amendemen yang diajukan oleh anggota parlemen sentris Jean-Paul Mattei dari kelompok Les Démocrates bertujuan untuk mendorong investasi “produktif” dengan memberikan pengecualian untuk beberapa properti sewa jangka panjang. Namun, cryptocurrency tidak menerima pengecualian semacam itu.

Kurangnya Kejelasan Memicu Kekhawatiran di Antara Pendiri Crypto

Kritikus berpendapat bahwa kata-kata dalam undang-undang yang samar gagal membedakan antara kategori pemegang kripto atau mempertimbangkan token yang diperoleh melalui aktivitas bisnis yang sah seperti vesting proyek, alokasi tim, atau program insentif jaringan.

Joe David, CEO dan Pendiri firma penasihat aset digital Nephos, mengatakan kepada Decrypt bahwa undang-undang tersebut “berisiko menyederhanakan” lanskap kripto dengan tidak membedakan antara investor pasif dan pembangun yang tokennya mewakili “tahun kontribusi, inovasi, dan pengambilan risiko.”

Dia memperingatkan bahwa langkah tersebut dapat “secara tidak sengaja menghukum modal produktif” yang mendorong kemajuan teknologi dalam ekonomi digital Prancis dan gagal untuk selaras dengan “standar global” mengenai pajak kripto.

Dari Pajak Transaksi ke Pajak Kekayaan

Jika diterapkan, amandemen tersebut akan secara fundamental mengubah pendekatan Prancis terhadap pajak kripto—menggantikan pajak 30% saat keuntungan direalisasikan dengan pajak tahunan pada kepemilikan, diterapkan “apakah dijual atau tidak.” Para ahli hukum memperingatkan bahwa perubahan ini dapat menciptakan ketidakpastian yang signifikan bagi model bisnis berbasis token.

Burçak Ünsal, Mitra Pengelola di ÜNSAL Attorneys at Law, mencatat bahwa hukum tidak mengecualikan penerbit token dan pendiri yang memegang kripto sebagai bagian dari tanggung jawab operasional mereka. Ia menggambarkan pemungutan pajak atas kepemilikan ini sebagai “tidak adil secara ekonomi,” berargumen bahwa hal itu menciptakan “disinsentif yang tidak diinginkan” untuk keselarasan jangka panjang antara pendiri dan proyek mereka.

Ünsal menambahkan bahwa tanpa menerapkan dekrit untuk secara jelas mendefinisikan siapa yang memenuhi syarat sebagai pemimpin profesional versus pedagang biasa, “risiko pengaturan pajak” akan terus ada di seluruh sektor. Untuk saat ini, perbedaan semacam itu akan ditentukan “kasus per kasus,” berdasarkan volume perdagangan, frekuensi, dan proporsi pendapatan yang berasal dari kripto.

Para ahli memperingatkan tentang pelarian modal dan kesalahan kebijakan

Para ahli pajak global telah mengulangi kekhawatiran ini, dengan mengatakan bahwa pajak kekayaan baru Prancis dapat mendorong pengusaha dan investor pergi ke luar negeri. Austin Yuanlun Yin, CPA berlisensi AS dan Presiden Dewan Global tentang Pajak Kripto, mengatakan bahwa reformasi ini “berisiko menghukum inovasi” dan dapat mempercepat pelarian modal mengingat sifat aset digital yang tanpa batas.

“Dengan mengelompokkan aset digital seperti Bitcoin dengan kapal pesiar dan seni di bawah ‘pajak atas kekayaan yang tidak produktif,’ Prancis mengirimkan pesan bahwa modal kripto adalah tidak aktif daripada dinamis. Itu tidak akurat dan tidak jauh ke depan,” kata Yin.

Dia mendesak para pembuat kebijakan untuk mengakui cryptocurrency sebagai kendaraan untuk mendanai startup, infrastruktur terdesentralisasi, dan inovasi digital alih-alih memperlakukannya sebagai penyimpan nilai yang statis.