* 要約* ドイツの提案は、ウクライナに投票権なしの準加盟EUメンバーシップを暫定的に提供することを提案* ゼレンスキーは、ウクライナのヨーロッパ防衛と改革の進展を理由に、完全なEU加盟を求めている* EU外交官はドイツの提案に慎重であり、EU条約の変更を必要とする可能性があると述べているキエフ、5月23日（ロイター） - ウクライナ大統領ヴォロディミル・ゼレンスキーはEU指導者宛の書簡で、ドイツの提案でウクライナに「準」加盟のEUメンバーシップを付与することは「不公平」だと述べた。なぜなら、それはキエフにEU内での発言権を残さないからだ。ドイツのシャルケンベルク・フリードリヒ・メルツ首相は今週初め、ウクライナがEUの会議や機関に投票権なしで参加できるようにすることを、完全加盟に向けた暫定措置として提案した。これは、ロシアの侵攻によって引き起こされた4年にわたる戦争を終わらせるための合意を促進するのに役立つ可能性があると述べた。ロイターのイラン情勢ブリーフィングニュースレターは、イラン戦争の最新動向と分析をお届けします。こちらから登録してください。これに対し、ゼレンスキーは金曜日遅くに送った書簡（ロイターがレビュー）で、先月の選挙後にハンガリーの首相ヴィクトル・オルバン—ウクライナのEU加盟に強く反対している—が退任したことで、加盟交渉において実質的な進展の機会が生まれたと述べた。「ウクライナが欧州連合に参加しているのに声を持たないのは不公平だ」とゼレンスキーはメッセージで述べた。「今こそ、ウクライナの加盟を完全かつ意義ある形で前進させる時だ。」この書簡は、欧州理事会議長アントニオ・コスタ、欧州委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエン、キプロス大統領ニコス・クリストドゥリディス（EU理事会の回転議長）に宛てられたものだった。ゼレンスキーは、第二次世界大戦以来最大のヨーロッパの紛争である戦争中の支援に対し、欧州の指導者たちに感謝を述べ、ウクライナが27か国のブロック全体に対してロシアの侵略に対抗する要塞として機能していると語った。「私たちはヨーロッパを完全に守っている—部分的でもなく、半端な措置でもなく」と48歳の指導者は述べ、ロシアが欧州の団結と発展を妨害しようとしていると非難した。「ウクライナは公正なアプローチと平等な権利をヨーロッパ内で享受すべきだ。」【メンバーシップには時間がかかる、EU当局が述べる】-------------------------------------------明確なEU進入ルートは、ゼレンスキーがウクライナ人に平和合意を売り込むのに役立つ可能性があると、特に—広く予想されているように—合意がウクライナの全領土の支配やNATO軍事同盟への加盟をもたらさない場合、分析者は述べている。しかし、多くの欧州当局は、ウクライナが今後数年で完全な加盟を達成するのは非現実的だと考えている。2027年の日付が米国、ウクライナ、ロシア間で議論された20項目の平和計画に記されているものの、EU加盟には27加盟国それぞれの批准が必要であり、その過程には大きな障害が伴う可能性がある。メルツの提案は、迅速な加盟とウクライナの現状（候補国の段階）との中間的な道を模索する試みとして位置付けられた。ウクライナは、2か月以内にEU加盟のための6つの分野（「クラスター」として知られる）で交渉を開始することを目指している。ゼレンスキーは、戦争の圧力にもかかわらず、ウクライナがEUの民主主義・経済基準を満たすための改革を順調に進めていると述べた。「私たちは、ヨーロッパの統合は一夜にして実現しないことを十分に理解している」と語った。「しかし、過去の拡大ラウンドは、国々に権利を制限せずに統合の時間を与えることができることを非常に明確に示してきた。」ロイターが木曜日に報じたEU官僚への手紙で、メルツは自身のアイデアについて欧州の指導者と議論し、詳細を詰めるためのタスクフォースの創設を提案した。提案には、「政治的コミットメント」として、EUの相互援助・防衛条項をウクライナに適用し、安全保障の保証を提供することや、欧州委員会の非投票準加盟委員や欧州議会の非投票代表者の設置、EU予算への段階的アクセスも含まれていた。ブリュッセルの一部外交官は、"準"加盟の地位は存在しないため、EU条約の変更を必要とする可能性があるとし、慎重な反応を示した。ほかの外交官は、ハンガリーの拒否権が解除された後にこのアプローチが必要かどうか疑問を呈し、完全加盟に向けた交渉を進めることに集中すべきだと提案した。しかし、ある外交官は、ドイツの提案は単にウクライナの進展を促進しようとする努力と見なせると指摘した。「もしドイツの提案が、完全加盟を妨げることなく統合を加速させるのに役立つなら、より詳しく検討する価値がある」と、匿名を希望したEU外交官は述べた。ダニエル・フリン記者による報告；スーザン・フェントンによる編集私たちの基準：トムソン・ロイターの信頼原則。
独占：ウクライナのゼレンスキー、EU加盟協議案は「不公平」だと述べる
要約
ドイツの提案は、ウクライナに投票権なしの準加盟EUメンバーシップを暫定的に提供することを提案
ゼレンスキーは、ウクライナのヨーロッパ防衛と改革の進展を理由に、完全なEU加盟を求めている
EU外交官はドイツの提案に慎重であり、EU条約の変更を必要とする可能性があると述べている
キエフ、5月23日（ロイター） - ウクライナ大統領ヴォロディミル・ゼレンスキーはEU指導者宛の書簡で、ドイツの提案でウクライナに「準」加盟のEUメンバーシップを付与することは「不公平」だと述べた。なぜなら、それはキエフにEU内での発言権を残さないからだ。
ドイツのシャルケンベルク・フリードリヒ・メルツ首相は今週初め、ウクライナがEUの会議や機関に投票権なしで参加できるようにすることを、完全加盟に向けた暫定措置として提案した。これは、ロシアの侵攻によって引き起こされた4年にわたる戦争を終わらせるための合意を促進するのに役立つ可能性があると述べた。
ロイターのイラン情勢ブリーフィングニュースレターは、イラン戦争の最新動向と分析をお届けします。こちらから登録してください。
これに対し、ゼレンスキーは金曜日遅くに送った書簡（ロイターがレビュー）で、先月の選挙後にハンガリーの首相ヴィクトル・オルバン—ウクライナのEU加盟に強く反対している—が退任したことで、加盟交渉において実質的な進展の機会が生まれたと述べた。
「ウクライナが欧州連合に参加しているのに声を持たないのは不公平だ」とゼレンスキーはメッセージで述べた。「今こそ、ウクライナの加盟を完全かつ意義ある形で前進させる時だ。」
この書簡は、欧州理事会議長アントニオ・コスタ、欧州委員会委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエン、キプロス大統領ニコス・クリストドゥリディス（EU理事会の回転議長）に宛てられたものだった。
ゼレンスキーは、第二次世界大戦以来最大のヨーロッパの紛争である戦争中の支援に対し、欧州の指導者たちに感謝を述べ、ウクライナが27か国のブロック全体に対してロシアの侵略に対抗する要塞として機能していると語った。
「私たちはヨーロッパを完全に守っている—部分的でもなく、半端な措置でもなく」と48歳の指導者は述べ、ロシアが欧州の団結と発展を妨害しようとしていると非難した。「ウクライナは公正なアプローチと平等な権利をヨーロッパ内で享受すべきだ。」
【メンバーシップには時間がかかる、EU当局が述べる】
明確なEU進入ルートは、ゼレンスキーがウクライナ人に平和合意を売り込むのに役立つ可能性があると、特に—広く予想されているように—合意がウクライナの全領土の支配やNATO軍事同盟への加盟をもたらさない場合、分析者は述べている。
しかし、多くの欧州当局は、ウクライナが今後数年で完全な加盟を達成するのは非現実的だと考えている。2027年の日付が米国、ウクライナ、ロシア間で議論された20項目の平和計画に記されているものの、EU加盟には27加盟国それぞれの批准が必要であり、その過程には大きな障害が伴う可能性がある。
メルツの提案は、迅速な加盟とウクライナの現状（候補国の段階）との中間的な道を模索する試みとして位置付けられた。ウクライナは、2か月以内にEU加盟のための6つの分野（「クラスター」として知られる）で交渉を開始することを目指している。
ゼレンスキーは、戦争の圧力にもかかわらず、ウクライナがEUの民主主義・経済基準を満たすための改革を順調に進めていると述べた。「私たちは、ヨーロッパの統合は一夜にして実現しないことを十分に理解している」と語った。「しかし、過去の拡大ラウンドは、国々に権利を制限せずに統合の時間を与えることができることを非常に明確に示してきた。」
ロイターが木曜日に報じたEU官僚への手紙で、メルツは自身のアイデアについて欧州の指導者と議論し、詳細を詰めるためのタスクフォースの創設を提案した。
提案には、「政治的コミットメント」として、EUの相互援助・防衛条項をウクライナに適用し、安全保障の保証を提供することや、欧州委員会の非投票準加盟委員や欧州議会の非投票代表者の設置、EU予算への段階的アクセスも含まれていた。
ブリュッセルの一部外交官は、"準"加盟の地位は存在しないため、EU条約の変更を必要とする可能性があるとし、慎重な反応を示した。ほかの外交官は、ハンガリーの拒否権が解除された後にこのアプローチが必要かどうか疑問を呈し、完全加盟に向けた交渉を進めることに集中すべきだと提案した。
しかし、ある外交官は、ドイツの提案は単にウクライナの進展を促進しようとする努力と見なせると指摘した。
「もしドイツの提案が、完全加盟を妨げることなく統合を加速させるのに役立つなら、より詳しく検討する価値がある」と、匿名を希望したEU外交官は述べた。
ダニエル・フリン記者による報告；スーザン・フェントンによる編集
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