Експеримент з шифрування в Домінікані: між опозицією Центрального банку та процвітанням ринку

Країна Карибського моря розігрує цікаву суперечність: з одного боку, в народі крипторинок розвивається, з іншого боку, Центральний банк офіційно протидіє.

Огляд стану

Домініканська Республіка розташована на острові Гаїті, населення 11,4 мільйона, є другою за величиною економікою Карибського регіону. Тутешня екосистема шифрування дещо магічна — річний дохід місцевого крипторинку перевищує 12 мільйонів доларів США, рівень користування зріс на 52% у 2022 році, але Центральний банк все ще має холодне ставлення.

Офіційна заява Центрального банку 2021 року задала тон: криптовалюти не є активами, підтримуваними урядом. Тим не менш, ентузіазм населення щодо Web3 анітрохи не зменшився. У травні 2024 року форум з підготовки AI, організований місцевим банком Popular, привабив 2800 зареєстрованих учасників, з них 1200 підприємців. Цей контраст досить великий.

Податкові правила визначено, регуляторна структура все ще відсутня

Хоча немає спеціального закону про шифрування, Домініка застосовує територіальну податкову систему, що означає, що зароблені в країні доходи від шифрування підлягають оподаткуванню як звичайний дохід:

• Податок на прибуток підприємств: 27%
• Податок на доходи фізичних осіб: максимум 25% (прогресивна шкала)
• Податок на дарування: 27%, податок на спадщину: 3%

Ключове — наразі немає повноцінної регуляторної рамки для шифрування. Це створює юридичну сіру зону, де існують ризики відмивання грошей і шахрайства. Центральний банк хоча і чітко виступає проти, але також не видав заборони, що призвело до того, що ринок перебуває в “не обійнятий і не заборонений” незручному стані.

Історичний контекст: від боротьби з відмиванням грошей до шифрувальної невизначеності

Домініканська Республіка має основу в фінансовій відповідності — у 1996 році було ухвалено «Конвенцію про боротьбу з корупцією в Америці», у 2002 році прийнято закон про боротьбу з відмиванням грошей, у 2017 році модернізовано «Закон про боротьбу з відмиванням грошей і фінансуванням тероризму». Але це все традиційна фінансова структура, а регуляторне будівництво для шифрованих активів серйозно відстає.

Ключові спостереження

Ця країна перебуває в типовій ситуації: економіка країни стискається (високий рівень безробіття, нерівність доходів), великі обсяги грошових переказів від емігрантів стали економічною опорою, що є природним середовищем для шифрування. Але офіційна позиція є обережною, існує побоювання ризиків, що зрештою призводить до самостійного зростання ринку та відносної відсутності регулювання.

У довгостроковій перспективі Домініканській Республіці необхідно знайти баланс між заохоченням інновацій та запобіганням ризикам. Інакше, якщо спалахне якийсь великий скандал (шахрайство, відмивання грошей), офіційні органи можуть надмірно регулювати ситуацію, що, в свою чергу, задушить цей сектор швидкозростаючої економіки. Співпраця уряду, банків та спільноти шифрування в цій ситуації є особливо важливою.

Ця хвиля домініканської шифрувальної історії в основному відображає дилему, з якою стикаються країни, що розвиваються, в прийнятті цифрової економіки.