A Binance retomou o acesso para usuários nas Filipinas por meio de um acordo com a BlockShoals Technologies, que opera sob a estrutura Strategic Sandbox da Securities and Exchange Commission. A estrutura posiciona a BlockShoals como uma intermediária de criptoativos conectando usuários filipinos à plataforma global de negociação da Binance, enquanto exclui explicitamente transferências em pesos e atividades reguladas pelo Bangko Sentral ng Pilipinas. O acordo representa o retorno da Binance ao mercado filipino após a SEC ter alertado o público em novembro de 2023 que a Binance não tinha a autorização necessária e ter pedido à National Telecommunications Commission que bloqueasse o acesso à plataforma em março de 2024.
O acordo coloca o acesso local da Binance sob a estrutura de provedores de serviços de criptoativos da SEC, via Strategic Sandbox, conhecida como StratBox. A BlockShoals atua como intermediária de criptoativos, apresentando usuários filipinos à plataforma global de negociação da Binance, em vez de operar como um provedor de serviços de ativos virtuais licenciado por banco central.
Marie Antonette Quiogue, chefe de jurídico da BlockShoals, afirmou que a atividade oferecida é acesso para negociação, que ela descreveu como estando sob a jurisdição da SEC. “Negociação, a atividade de negociar, está claramente sob a jurisdição da SEC”, disse Quiogue. “Binance e BlockShoals, nós não estamos movimentando pesos, o que está claramente sob a jurisdição do BSP.”
A estrutura StratBox permite que empresas testem atividades cripto reguladas sob uma estrutura supervisionada.
O Bangko Sentral ng Pilipinas declarou que nem a Binance nem a BlockShoals estão autorizadas a operar como provedor de serviços de ativos virtuais. Nenhuma das empresas tem aprovação do banco central para lidar com transferências em pesos, atividades de custódia ou outros serviços dentro do escopo regulatório do BSP.
O BSP afirmou que a participação no sandbox não substitui obrigações de licenciamento. “A participação no sandbox regulatório não isenta uma entidade de cumprir leis, regras e regulamentos aplicáveis, incluindo quaisquer requisitos de licenciamento impostos por reguladores relevantes”, disse o banco central, acrescentando que está coordenando com a SEC sobre o tema.
Quiogue reconheceu que nem a Binance nem a BlockShoals solicitaram licença local de VASP. Ela argumentou que a ausência de uma licença VASP não impede que as empresas ofereçam serviços que continuam sob supervisão da SEC.
A estrutura atual separa o acesso para negociação da movimentação de pesos, criando um caminho sob supervisão da SEC enquanto mantém atividades reguladas pelo banco central fora do escopo do acordo. A estrutura não autoriza a Binance nem a BlockShoals a movimentar pesos.
Quiogue descreveu diretamente o limite regulatório: “Se a BlockShoals e a Binance forem oferecer qualquer produto que seja regulado por qualquer outro órgão do governo, vocês precisam obter uma autorização deles”.
O modelo regulatório segmentado aborda mercados em que as responsabilidades são divididas entre reguladores de valores mobiliários e bancos centrais. O acesso para negociação, listagens de ativos e intermediação cripto ficam sob a SEC, enquanto transferências de fiat, esteiras de pagamento, custódia e licenciamento de provedor de serviços de ativos virtuais ficam sob o BSP.
Em novembro de 2023, a SEC alertou o público de que a Binance não estava autorizada a vender ou oferecer valores mobiliários nas Filipinas porque não havia obtido a licença e o registro exigidos. Em março de 2024, a comissão disse que havia pedido à National Telecommunications Commission para bloquear o acesso ao site da Binance e a páginas relacionadas. Provedores locais de internet começaram a restringir o acesso depois disso.
A disponibilidade renovada da plataforma indica que a Binance está buscando um caminho formal de volta ao mercado por meio da estrutura ligada à SEC. A declaração do BSP deixa claro que a autorização do banco central não foi concedida.
Qual estrutura regulatória o acordo Binance-BlockShoals opera nas Filipinas?
O acordo opera sob a estrutura Strategic Sandbox da Securities and Exchange Commission, conhecida como StratBox. A BlockShoals atua como intermediária de criptoativos sob a estrutura de provedores de serviços de criptoativos da SEC, apresentando usuários filipinos à plataforma global de negociação da Binance.
A Binance ou a BlockShoals tem autorização para lidar com transferências em pesos nas Filipinas?
Não. O Bangko Sentral ng Pilipinas afirmou que nem a Binance nem a BlockShoals está autorizada a operar como provedor de serviços de ativos virtuais, o que significa que nenhuma das duas empresas tem aprovação para lidar com transferências em pesos, atividades de custódia ou outros serviços dentro do escopo regulatório do banco central.
Que restrições a Binance enfrentou nas Filipinas antes deste acordo?
Em novembro de 2023, a SEC alertou o público de que a Binance não tinha a autorização necessária para vender ou oferecer valores mobiliários nas Filipinas. Em março de 2024, a SEC solicitou à National Telecommunications Commission que bloqueasse o acesso ao site da Binance e a páginas relacionadas, após o que provedores locais de internet começaram a restringir o acesso à plataforma.
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