O Ministério de Planejamento e Orçamento da Coreia do Sul, no dia 15, anunciou um “plano de reforma fundamental em 10 pontos”, voltado para mudanças estruturais nos sistemas de trabalho, educação e pensões, com o ministro Park Hong-geun apresentando a iniciativa em uma coletiva presidencial realizada no Blue House Yeongbingwan. A reforma tem como objetivo transferir a gestão orçamentária de alocação de fundos para o acompanhamento da execução de fato, ao mesmo tempo em que concede aos ministérios autonomia para planejar orçamentos dentro dos limites de gastos definidos pelo governo. A pasta afirmou que as reformas tratam de questões estruturais fundamentais nos sistemas nacionais e incluirão roteiros de implementação em etapas para garantir a continuidade das políticas além de anúncios de curto prazo.
Ministério propõe plano de reforma estrutural em 10 pontos
O Ministério de Planejamento e Orçamento propôs um “plano de reforma fundamental em 10 pontos” para mudanças estruturais nos sistemas de trabalho, educação e pensões. A pasta afirmou que fornecerá roteiros de implementação em etapas para cada tarefa, para evitar que as reformas acabem como anúncios de política de curto prazo. O plano conectará de forma orgânica o Plano Nacional de Gestão Fiscal de cinco anos, planos básicos setoriais, propostas orçamentárias anuais e grandes tarefas de políticas, garantindo que as estratégias nacionais se traduzam em políticas e investimentos fiscais reais. O ministério anunciou que buscará a reestruturação de gastos sem exceções, cortando 15% do total de gastos discricionários e abolindo projetos desnecessários. Despesas obrigatórias, incluindo repasses para financiamento da educação local e pensões básicas, serão reduzidas em aproximadamente 10% por meio de melhorias institucionais fundamentais.
O ministério identificou cinco tarefas prioritárias para implementação imediata, separadas do desenvolvimento de estratégia de médio a longo prazo: transformação em IA centrada em semicondutores, IA física e data centers de IA; mitigação da polarização; resposta ao desaparecimento regional; resposta às mudanças demográficas; e superação da crise climática.
Autonomia orçamentária concedida dentro dos limites de gastos
O Ministério de Planejamento e Orçamento afirmou que fortalecerá tanto a autonomia quanto a responsabilização dos ministérios durante o processo de planejamento orçamentário. A pasta estabelecerá e notificará limites de gastos para cada ministério, refletindo os resultados de alinhamento com a estratégia fiscal, enquanto garante aos ministérios a autoridade para planejar projetos e orçamentos de forma autônoma dentro dos limites estabelecidos. A responsabilidade dos ministérios pelo desempenho e pelos resultados de execução dos projetos fiscais será fortalecida. O sistema de gestão da execução orçamentária mudará de uma abordagem centrada em alocação de fundos para uma abordagem centrada na execução de fato. O governo afirmou que essa mudança se concentra em saber se os orçamentos são efetivamente entregues nos locais dos projetos e aos beneficiários finais, e não em rastrear os recursos transferidos para instituições públicas ou governos locais.
O ministro Park Hong-geun afirmou: “Vamos abrir o caminho com uma política fiscal proativa seguindo a bússola da estratégia de médio e longo prazo”, destacando “que as estratégias futuras conduzirão a políticas e investimentos executáveis, e a política fiscal será operada a partir de uma perspectiva de médio e longo prazo”. Ele acrescentou: “Vamos nos preparar com ousadia para amanhã, olhando adiante, e gerenciar com cuidado o hoje, examinando de perto”.
Orçamento suplementar impulsionou o crescimento do PIB em 0,2-0,3 p.p.
O Ministério de Planejamento e Orçamento avaliou suas realizações no primeiro semestre sob três palavras-chave: “velocidade”, “mudança de paradigma” e “normalização”. A pasta afirmou que compilou e executou rapidamente um orçamento suplementar em resposta à guerra no Oriente Médio e transformou os métodos de operação fiscal por meio de reformas, incluindo o sistema de orçamento com participação pública. O ministério apresentou como realizações seus esforços para corrigir práticas fiscais anormais ao buscar medidas para erradicar o recebimento fraudulento de subsídios estatais.
O ministério avaliou que o orçamento suplementar de 26,2 trilhões de won para resposta à guerra no Oriente Médio, compilado no primeiro semestre, elevou a taxa de crescimento econômico em 0,2-0,3 ponto percentual. A pasta explicou que a taxa de inflação dos preços ao consumidor também foi reduzida em 1,2 ponto percentual em abril e 0,6 ponto percentual em maio. Kim Myung-jung, diretor do Gabinete de Planejamento e Coordenação do Ministério de Planejamento e Orçamento, afirmou em uma coletiva realizada no dia anterior no Complexo Governamental de Sejong: “O orçamento suplementar foi processado em 29 dias, o período mais curto dos últimos 20 anos”, explicando que “com isso, conseguimos atravessar rapidamente a crise súbita”.
Perguntas Frequentes
O que o Ministério de Planejamento e Orçamento da Coreia do Sul anunciou no dia 15?
O Ministério de Planejamento e Orçamento anunciou um “plano de reforma fundamental em 10 pontos” voltado para mudanças estruturais nos sistemas de trabalho, educação e pensões. O ministro Park Hong-geun apresentou o plano em uma coletiva presidencial realizada no Blue House Yeongbingwan. A pasta afirmou que fornecerá roteiros de implementação em etapas para cada tarefa de reforma.
Como a gestão do orçamento mudará sob o plano de reforma?
O sistema de gestão orçamentária passará de acompanhamento centrado em alocação de recursos para acompanhamento centrado na execução de fato. Os ministérios receberão autoridade de planejamento orçamentário autônomo dentro dos limites de gastos definidos pelo governo. O governo vai se concentrar em verificar se os orçamentos são efetivamente entregues aos locais dos projetos e aos beneficiários finais, em vez de rastrear recursos transferidos para instituições públicas ou governos locais.
Qual foi o impacto do orçamento suplementar no crescimento econômico?
O Ministério de Planejamento e Orçamento avaliou que o orçamento suplementar de 26,2 trilhões de won para resposta à guerra no Oriente Médio elevou a taxa de crescimento econômico em 0,2-0,3 ponto percentual. A pasta afirmou que a taxa de inflação dos preços ao consumidor foi reduzida em 1,2 ponto percentual em abril e em 0,6 ponto percentual em maio.
