FTC da Coreia do Sul impõe multa recorde de 747,5 bilhões de won sobre cartel de amido

A Comissão de Comércio Justo da Coreia do Sul impôs uma multa recorde de 747,5 bilhões de won a quatro fabricantes de amido e xarope de amido por formação de cartel. A decisão anunciada no dia anterior tem como alvo Daesang, Sajo CPK, Samyang e CJ CheilJedang por um cartel que operou por 7 anos e 5 meses. A multa representa a maior penalidade já imposta pela FTC em um caso de cartel, superando o recorde anterior de 671 bilhões de won aplicado em um caso de fixação de preços de farinha.

FTC Impõe Multa de 747,5 Bilhões de Won a Quatro Fabricantes de Amido

De acordo com fontes do setor, a FTC emitiu ordens corretivas e multou Daesang, Sajo CPK, Samyang e CJ CheilJedang em um total de 747,5 bilhões de won por fixação de preços no mercado de amido e xarope de amido. A penalidade excede a multa de 671 bilhões de won imposta no caso do cartel de farinha e a de 396 bilhões de won aplicada no caso do cartel de açúcar. Com esta decisão, o total de multas impostas em casos de cartel de ingredientes alimentícios este ano excede 1,8 trilhão de won.

Empresas Alimentícias Consideram Ações Judiciais Contra Participantes do Cartel

Algumas empresas alimentícias que compraram matérias-primas dos membros do cartel estão revisando internamente ações judiciais de indenização por danos. Essas empresas afirmaram que podem discutir respostas formalmente assim que os procedimentos administrativos forem concluídos. Um funcionário do setor alimentício disse: "Estamos preparando uma ação judicial internamente. Se a administração não tomar nenhuma medida quando as multas forem impostas, isso pode estar ligado a descumprimento de deveres executivos ou danos ao valor dos acionistas."

Um funcionário do Bureau de Investigação de Cartéis da FTC explicou que, assim que a FTC emitir sua decisão, "os fatos da conduta e as vendas relacionadas podem ser especificados, o que pode ajudar em litígios. Se o autor emitir uma ordem de apresentação de documentos por meio do tribunal, os réus devem apresentar os materiais relacionados." O funcionário acrescentou: "Como existem muitos grandes usuários finais, eles devem ser capazes de receber indenização suficiente por danos."

Cálculo de Danos Apresenta Grande Desafio Jurídico

Nem todas as empresas devem buscar litígios. Algumas empresas estão monitorando a situação silenciosamente. A dificuldade em calcular com precisão os danos reais é um fator prático que torna as empresas hesitantes em processar. O advogado Seok Geun-bae do escritório Sejong explicou: "Para que uma ação de indenização por danos tenha sucesso, três elementos devem ser comprovados: a responsabilidade das empresas que participaram do cartel, a ocorrência de danos e a relação causal entre danos e responsabilidade. Por exemplo, mesmo que um produto que custava 10.000 won se torne 12.000 won, é necessário separar o aumento de preço devido ao cartel de outros fatores, como taxas de câmbio ou aumentos salariais, o que não é simples."

A FTC reconheceu limitações no cálculo de lucros injustos em uma coletiva de imprensa. O vice-presidente Nam Dong-il afirmou: "Fizemos esforços para estimar os lucros injustos, mas extrair os lucros injustos reais do cartel não é fácil." Essa dificuldade em calcular lucros injustos, com a qual até a FTC enfrenta dificuldades, pode se tornar um obstáculo para empresas individuais que preparam ações judiciais. Documentos como relatórios de avaliação são necessários para provar objetivamente a escala dos danos em litígios.

Espera-se que o Litígio Leve Anos para ser Resolvido

Por vários motivos, espera-se que a conclusão do litígio leve tempo. Alguns observadores sugerem que pode levar pelo menos 5 anos. Em um exemplo, a FTC sancionou seis empresas de construção em 2007 por conluio em licitações no projeto de extensão da Linha 7 do Metrô de Seul, mas as ações de indenização por danos relacionadas levaram mais de 10 anos para serem concluídas. Dado o alto interesse público neste caso, espera-se que a responsabilidade real que cada empresa assumirá só fique clara após longas batalhas judiciais.

FAQ

Quais empresas receberam multas no caso de fixação de preços de amido na Coreia do Sul?

Daesang, Sajo CPK, Samyang e CJ CheilJedang receberam uma multa combinada de 747,5 bilhões de won da Comissão de Comércio Justo da Coreia do Sul por operar um cartel de fixação de preços por 7 anos e 5 meses. Esta é a maior multa por cartel na história da FTC.

Por que o cálculo de danos é difícil em ações judiciais de cartel?

Calcular os danos requer separar os aumentos de preço causados pelo cartel de outros fatores, como taxas de câmbio e aumentos salariais. Até a FTC reconheceu que extrair os lucros injustos reais do cartel não é fácil, tornando desafiador para empresas individuais provar objetivamente a escala dos danos em litígios.