Acadêmicos sul-coreanos, representantes da indústria e sindicatos entraram em confronto sobre a distribuição de “lucros excedentes” das empresas de semicondutores Samsung Electronics e SK Hynix em um fórum realizado em 15 de maio. O Ministério do Comércio, Indústria e Energia e o Korea Institute for Advancement of Technology sediaram o fórum “Corporate Investment and the Future of Labor in the AI Era”, no qual os participantes debateram se os lucros da indústria de semicondutores deveriam ser reinvestidos ou redistribuídos. O professor Ahn Dong-hyun, da Universidade Nacional de Seul, afirmou que a própria definição de “lucro excedente” é ambígua, enquanto os sindicatos insistiram que os lucros devem apoiar trabalhadores afetados pelas mudanças na indústria de IA e os parceiros da cadeia de suprimentos.
Professor da Universidade Nacional de Seul questiona a definição de lucro excedente
O professor Ahn Dong-hyun, da Universidade Nacional de Seul, criticou as discussões atuais sobre distribuição ao destacar a ambiguidade de definir “lucro excedente” e as vulnerabilidades de mercado da indústria de semicondutores. Ahn explicou que, se existir lucro excedente, deve haver um padrão para o que constitui um lucro apropriado, mas definir esse padrão é difícil. Ele alertou que usar como referência o lucro excedente percebido socialmente ao medir o lucro excedente real poderia prejudicar a capacidade de inovação das empresas.
Ahn perguntou: “Se em algum momento ocorrerem perdas, a lógica de compartilhá-las pelo mesmo padrão se manteria?” Ele observou que os semicondutores são sensíveis aos ciclos de mercado devido às características de bens duráveis e que a demanda recente em alta está concentrada em poucas grandes empresas de tecnologia, o que cria volatilidade elevada de ganhos e riscos de falha de investimentos. Nesse cenário, as empresas precisam acumular recursos de investimento quando geram lucros.
Ahn também propôs a necessidade de separar as decisões sobre lucro excedente e sobre receita tributária excedente com um firewall claro (Chinese wall). Ele explicou que trabalho e administração devem decidir sobre lucros excedentes, enquanto o governo deve decidir sobre receita tributária excedente, e nenhuma das partes deve cruzar esses limites.
Grupos da indústria se opõem a bônus por desempenho ligados ao lucro operacional
Representantes da indústria concordaram unanimemente que os lucros corporativos devem ser usados para reinvestimento. Eles criticaram com frequência as recentes exigências dos sindicatos do setor de semicondutores por bônus de desempenho vinculados ao lucro operacional.
Lee Jun, diretor do Strategic Industry Research Center do Korea Institute for Industrial Economics & Trade, afirmou: “A forma de dividir os lucros é originalmente uma decisão dos acionistas em assembleia geral, mas se trabalho e administração tomarem essa parcela primeiro, há potencial suficiente para infringir os direitos de decisão sobre a distribuição dos lucros aos acionistas”.
Hwang Yong-yeon, diretor da Korea Employers Federation, destacou a necessidade de estabelecer condições legais e institucionais que permitam o uso pleno dos lucros corporativos, incluindo lucro operacional, para pesquisa e desenvolvimento (P&D) e investimentos em instalações.
Também surgiram contrapontos sobre a introdução de um imposto de finalidade específica mencionado no fórum do dia anterior, do Ministério do Emprego e do Trabalho. Tratava-se de uma proposta para arrecadar impostos especiais sobre lucros excedentes de semicondutores, semelhante ao sistema de recuperação de lucros excedentes do período de reconstrução.
Lee Sang-ho, chefe da divisão econômica da Korea Enterprises Federation, citou um caso semelhante ao imposto de finalidade específica em que a Suécia, anteriormente, criou um fundo arrecadando lucros corporativos para compartilhá-los com os trabalhadores. No entanto, ele explicou que a medida foi abolida por preocupações com violação de direitos de propriedade privada e com o socialismo. Sobre o argumento de investir o dinheiro arrecadado por meio de impostos de finalidade específica no ecossistema de semicondutores, ele traçou uma linha dizendo: “Isso é para as empresas decidirem”.
Sindicatos exigem redistribuição para trabalhadores afetados pela IA
Os grupos trabalhistas rebateram que os lucros da indústria de semicondutores e a receita tributária excedente devem ser usados para os grupos prejudicados pela indústria de IA. Lee Gyeo-rye, presidente do Korean Confederation of Trade Unions Youth Special Committee, enfatizou que lucros excedentes e receita tributária excedente devem “ser usados primeiro para as pessoas que contribuíram para o crescimento e a criação de lucros da indústria de semicondutores e para as pessoas prejudicadas pela indústria de IA, à sombra dos lucros excedentes da indústria de semicondutores”.
Lee mencionou especificamente que os lucros excedentes devem ser usados para garantir níveis adequados de lucro para fornecedores dentro da cadeia de suprimentos e melhorar o tratamento de trabalhadores terceirizados e não regulares. Ele afirmou a necessidade de aproveitar o aumento do poder de barganha que os trabalhadores terceirizados ganharam sobre as empresas contratantes principais por meio da Yellow Envelope Act.
Lee também destacou a necessidade de operar uma política fiscal ativa usando a receita tributária excedente. Ele disse: “Em condições em que um nível considerável de receita tributária excedente é garantido, a política fiscal ativa deve ser operada para resolver a desigualdade e a polarização”. Ele argumentou que a “re alocação produtiva” do valor adicional de receita tributária poderia aumentar o potencial geral da sociedade, ao ser executada para redes de segurança social e estabilização do mercado de empregos.
FAQ
O que foi debatido no fórum de 15 de maio na Coreia do Sul?
Acadêmicos, representantes da indústria e sindicatos debateram a distribuição de lucros excedentes de empresas de semicondutores Samsung Electronics e SK Hynix em um fórum sediado pelo Ministério do Comércio, Indústria e Energia e pelo Korea Institute for Advancement of Technology. A disputa central se concentrou em saber se os lucros deveriam ser reinvestidos em P&D e instalações ou redistribuídos a trabalhadores e parceiros da cadeia de suprimentos.
Por que o professor Ahn Dong-hyun criticou a discussão sobre distribuição de lucro excedente?
O professor Ahn Dong-hyun, da Universidade Nacional de Seul, argumentou que a definição de “lucro excedente” é ambígua e difícil de medir. Ele alertou que usar padrões percebidos socialmente poderia prejudicar a capacidade de inovação das empresas e enfatizou que as empresas de semicondutores precisam acumular recursos de investimento durante períodos lucrativos, devido à alta sensibilidade do setor aos ciclos de mercado e aos riscos de falha de investimentos.
O que os sindicatos propuseram em relação aos lucros da indústria de semicondutores?
Os sindicatos defenderam que lucros excedentes e receita tributária excedente devem ser usados primeiro para trabalhadores que contribuíram para o crescimento da indústria de semicondutores e para aqueles prejudicados pela indústria de IA. Eles propuseram especificamente usar os lucros para garantir compensação adequada para parceiros da cadeia de suprimentos e melhorar o tratamento de trabalhadores terceirizados e não regulares, ao mesmo tempo em que defendem uma política fiscal ativa para resolver a desigualdade e a polarização.
