Taiwan aprova em terceira leitura a Lei de Serviços de Ativos Virtuais, e a FSC se torna a autoridade reguladora de criptomoedas.

O Legislativo de Taiwan aprovou em terceira leitura, em 30 de junho, a Lei de Serviços de Ativos Virtuais, estabelecendo o primeiro arcabouço jurídico completo do país para regulamentar o setor de ativos digitais. A nova lei adota um regime de licenciamento obrigatório para prestadores de serviços de ativos virtuais (VASPs) e, pela primeira vez, cria um capítulo específico para stablecoins. A Comissão de Supervisão Financeira (FSC) foi formalmente designada como órgão regulador, responsável pela emissão de licenças, supervisão e elaboração de regulamentações complementares. Antes da aprovação da nova lei, Taiwan regulamentava os VASPs principalmente com base na Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro e em decretos administrativos.

Requisitos principais do regime de licenciamento para VASPs

De acordo com a nova lei, todas as entidades que oferecem serviços de negociação, custódia, troca, transferência, corretagem ou outros serviços relacionados a ativos virtuais devem obter autorização prévia da FSC para operar. Os operadores devem atender aos seguintes requisitos:

• Controles internos e gestão de riscos: estabelecer sistemas robustos de controle interno e gerenciamento de riscos.
• Transparência de informações: cumprir obrigações de divulgação de informações conforme a regulamentação.
• Segregação e custódia de ativos de clientes: manter ativos de clientes separados do patrimônio próprio da empresa.
• Gestão de segurança da informação: implementar sistemas de segurança da informação que atendam aos padrões exigidos.
• Prevenção à lavagem de dinheiro (PLD): estabelecer sistemas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo conforme a regulamentação.

Operar sem licença sujeitará o infrator a sanções administrativas; em casos graves, poderá também haver responsabilização criminal.

Capítulo específico para stablecoins: Taiwan cria pela primeira vez um marco regulatório para emissores

A Lei de Serviços de Ativos Virtuais estabelece, pela primeira vez, um capítulo dedicado aos stablecoins, definindo as seguintes obrigações:

• Os emissores de stablecoins devem obter aprovação da FSC e manter ativos de reserva em montante suficiente;
• Os ativos de reserva devem ser mantidos separados do patrimônio próprio da empresa, a fim de proteger os direitos dos detentores.

Operações envolvendo stablecoins atreladas ao novo dólar taiwanês (TWD) também ficam sujeitas à supervisão do Banco Central (CBC). A proporção dos ativos de reserva, o limite máximo de emissão e os procedimentos específicos de solicitação serão definidos em regulamentações complementares posteriores.

Normas de ordem de mercado: novas condutas proibidas e dupla responsabilidade administrativa e criminal

A nova lei acrescenta normas relacionadas à ordem de mercado, proibindo expressamente negociações fictícias, manipulação de preços, disseminação de informações falsas, negociação com informações privilegiadas e outras condutas que possam prejudicar a equidade do mercado. Os infratores estarão sujeitos tanto a sanções administrativas quanto a responsabilização criminal, fornecendo à FSC uma base de atuação mais completa.

Âmbito conhecido das futuras regulamentações complementares

A FSC elaborará progressivamente regulamentações complementares com base na lei principal. Com base nas informações públicas disponíveis, essas regulamentações abrangerão os seguintes tópicos: requisitos de elegibilidade e procedimentos de revisão para solicitação, exigência de capital mínimo, normas de divulgação de informações, padrões de custódia de ativos de clientes e outras disposições regulatórias.

Mecanismos de transição para os VASPs existentes e o cronograma específico para solicitação de licenças ainda não foram oficialmente anunciados até a aprovação em terceira leitura em 30 de junho de 2026.

Perguntas frequentes

Como Taiwan regulamentava os prestadores de serviços de ativos virtuais antes da nova lei?

Antes da nova lei, Taiwan regulamentava principalmente por meio da Lei de Prevenção à Lavagem de Dinheiro e de decretos administrativos, exigindo que os VASPs concluíssem o registro antilavagem, mas sem um arcabouço regulatório financeiro completo. A nova lei eleva o sistema de registro para um regime de licenciamento, tornando a FSC o órgão regulador legal e conferindo-lhe uma base de atuação mais robusta.

Quais são as regras específicas da Lei de Serviços de Ativos Virtuais para a emissão de stablecoins?

A nova lei exige que os emissores de stablecoins obtenham aprovação da FSC, mantenham ativos de reserva suficientes e segreguem esses ativos do patrimônio próprio da empresa. Operações com stablecoins atreladas ao TWD também estão sujeitas à supervisão do Banco Central (CBC). Detalhes como a proporção dos ativos de reserva, o limite de emissão e os procedimentos de solicitação serão definidos em regulamentações complementares.

Quando serão anunciadas as disposições transitórias para os VASPs existentes?

Até a aprovação em terceira leitura em 30 de junho de 2026, a FSC ainda não havia divulgado o mecanismo de transição nem o cronograma para solicitação de licenças pelos VASPs existentes. Essas disposições serão esclarecidas gradualmente durante a elaboração das regulamentações complementares; os operadores só poderão solicitar licenças com base nas regras específicas após a publicação dessas regulamentações.