Experimento de encriptação na República Dominicana: preso entre a oposição do Banco Central e a prosperidade do mercado

O país do Caribe está a encenar uma interessante peça de contradição: por um lado, o mercado de criptomoedas é fervoroso, por outro, o Banco Central opõe-se oficialmente.

Visão Geral do Estado Atual

A República Dominicana está localizada na ilha de Hispaniola, com uma população de 11,4 milhões, sendo a segunda maior economia da região do Caribe. O ecossistema de encriptação aqui é um pouco mágico — o mercado de criptomoedas local teve uma receita anual superior a 12 milhões de dólares e a taxa de adoção entre os usuários cresceu 52% em 2022, mas o Banco Central ainda mantém uma atitude fria.

A declaração oficial do Banco Central em 2021 estabeleceu o tom: as criptomoedas não são ativos apoiados pelo governo. Mesmo assim, o entusiasmo do público pelo Web3 não diminuiu nem um pouco. Em maio de 2024, o fórum de treinamento em IA realizado pelo banco Popular local atraiu 2800 inscrições, com 1200 empresários participando. Essa diferença é um pouco grande.

As regras fiscais estão definidas, mas o quadro regulatório ainda está em falta.

Embora não haja uma lei fiscal específica sobre encriptação, a República Dominicana adota um sistema fiscal territorial, o que significa que os ganhos em encriptação obtidos localmente devem ser tributados como rendimento normal:

• Imposto sobre o rendimento das empresas: 27%
• Imposto sobre o rendimento das pessoas singulares: até 25% (progressivo)
• Imposto sobre doações: 27%, imposto de sucessões: 3%

A chave é — atualmente não há um quadro regulatório completo para a encriptação. Isso cria uma zona cinzenta legal, com riscos ocultos de lavagem de dinheiro e fraudes. O Banco Central, embora se oponha claramente, também não emitiu uma proibição, resultando em um estado embaraçoso de “não ser abraçado nem proibido” no mercado.

Contexto histórico: da luta contra a lavagem de dinheiro à confusão com a encriptação

A República Dominicana tem uma base em conformidade financeira - aprovou a Convenção Anticorrupção das Américas em 1996, promulgou a lei de combate à lavagem de dinheiro em 2002 e modernizou a Lei de Combate à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo em 2017. Mas tudo isso faz parte de um quadro financeiro tradicional, e a construção da regulamentação sobre ativos encriptados está seriamente atrasada.

Observações Chave

A situação deste país é bastante representativa: a economia do país está apertada (alta taxa de desemprego, desigualdade de renda), e uma grande quantidade de remessas de imigrantes tornou-se um pilar da economia, o que é um cenário naturalmente adaptável à encriptação. No entanto, a mentalidade oficial é conservadora, preocupada com os riscos, levando a uma situação em que o mercado cresce de forma espontânea e a regulação é relativamente ausente.

A longo prazo, a República Dominicana precisa encontrar um equilíbrio entre incentivar a inovação e prevenir riscos. Caso contrário, uma vez que um grande caso surja (fraude, lavagem de dinheiro), as autoridades poderão sobrecarregar a regulamentação, sufocando este segmento de crescimento econômico rápido. A colaboração entre o governo, os bancos e a comunidade de criptomoedas é particularmente crucial neste momento.

Esta onda da história de encriptação da República Dominicana reflete essencialmente a dilema de como os países em desenvolvimento abraçam a economia digital.