
A Comissão de Finanças do Yuan Legislativo de Taiwan realizou uma audiência no dia 23 de março sobre o projeto de lei de serviços de ativos virtuais, concentrando-se nas questões centrais relacionadas à longa ausência de regulamentação para plataformas de criptomoedas estrangeiras. O presidente da Comissão de Supervisão Financeira, Peng Jinlong, admitiu que a legislação atual realmente não consegue controlar efetivamente as exchanges estrangeiras, mas destacou que o projeto de lei já foi aprovado pelo Conselho Executivo, incluído na prioridade desta sessão legislativa, e define claramente que os provedores de serviços de ativos virtuais (VASP) estrangeiros devem obter qualificação regulatória em Taiwan, não podendo mais desfrutar de tratamento especial fora da lei.
Durante a audiência, a deputada do Partido Democrático Progressista, Lin Tai-hua, apontou uma preocupação estrutural no mercado de ativos virtuais de Taiwan: atualmente, há apenas 8 VASP legalmente registrados, enquanto há até 30 plataformas estrangeiras na lista de alertas, uma proporção de 3,75 vezes maior.
Mais preocupante ainda, de acordo com o ranking global de exchanges de criptomoedas, as dez maiores provedores de serviços de criptomoedas do mundo não possuem registro legal em Taiwan, incluindo a Binance, que detém cerca de 50% de participação de mercado global, e que nem está registrada em Taiwan nem consta na lista oficial de alertas.
Lin Tai-hua afirmou diretamente que esses gigantes estrangeiros parecem desfrutar de isenções regulatórias, enquanto os operadores locais, que já passaram por verificação de identidade, não conseguem rastrear a origem dos fundos das exchanges de alto risco no exterior, tornando-se o último elo de redes de lavagem de dinheiro. Ela também destacou que os procedimentos de assistência jurídica transfronteiriça são demorados e frequentemente ignorados pelos parceiros, dificultando a investigação de casos de fraude e lavagem de dinheiro.
De acordo com o artigo 7, parágrafo 3 do projeto de lei, para que uma VASP estrangeira possa operar legalmente em Taiwan, deve cumprir uma das duas seguintes vias:
Caminho 1: estabelecer uma filial em Taiwan e obter qualificação regulatória de acordo com as leis locais.
Caminho 2: solicitar a abertura de uma nova filial em Taiwan, que também estará sujeita à supervisão do Conselho de Supervisão Financeira.
Peng Jinlong afirmou que o projeto de lei já passou pela revisão do Conselho Executivo, e deve ser enviado para análise na Assembleia Legislativa em breve. As duas vias foram desenhadas para fechar as brechas que permitem às plataformas estrangeiras fazer negócios sem se submeter à supervisão regulatória.
A deputada do Partido Democrático Progressista, Lai Hui-yuan, lembrou que o valor de mercado total das dez maiores exchanges virtuais do mundo já atingiu 71 trilhões de dólares, e que os investidores taiwaneses foram o sétimo maior grupo afetado pelo colapso da FTX, evidenciando o risco de falta de mecanismos de proteção ao consumidor em Taiwan. Ela enfatizou que a lei de ativos virtuais deve resolver pelo menos três questões centrais: supervisão operacional das empresas, proteção contra roubo e fraude, e divulgação de riscos aos investidores.
Peng Jinlong respondeu que os principais pontos do projeto incluirão definições claras de tipos e escopo de VASP, regulamentação da emissão e gestão de stablecoins, e medidas para prevenir práticas injustas no mercado. Quanto à situação atual em Taiwan, ele revelou que entre 5% a 10% da população possui criptomoedas, e cerca de um milhão de contas abertas em plataformas locais, indicando que o mercado ainda está em fase inicial de desenvolvimento.
No que diz respeito aos mecanismos de custódia, Peng Jinlong revelou que atualmente 19 bancos demonstraram interesse em serviços de custódia de ativos virtuais, com cinco já em fase de teste, e que dentro de seis meses deverão estar concluídas as diretrizes relacionadas. A prioridade neste momento será promover a separação de ativos corporativos e de clientes, além de regulamentar a proporção de carteiras frias e quentes, como uma primeira medida de proteção aos investidores.
Q: Quais plataformas de criptomoedas legalmente operando existem atualmente em Taiwan?
Até março de 2026, há 8 VASP registrados legalmente em Taiwan. As demais plataformas estrangeiras que não estabelecerem filial ou sucursal conforme o projeto de lei serão consideradas ilegais, e a lista de alertas do Conselho de Supervisão Financeira já inclui até 30 plataformas estrangeiras na lista de black list.
Q: Como plataformas estrangeiras de criptomoedas podem obter a conformidade regulatória em Taiwan?
De acordo com o artigo 7, parágrafo 3 do projeto de lei de ativos virtuais, as VASP estrangeiras devem estabelecer uma filial em Taiwan ou solicitar a abertura de uma nova sucursal para obter a qualificação regulatória, permitindo-lhes oferecer serviços legalmente aos usuários taiwaneses.
Q: Quando o projeto de lei de ativos virtuais de Taiwan será oficialmente aprovado?
O projeto de lei já passou pela revisão do Conselho Executivo e foi incluído como prioridade na atual sessão legislativa. Peng Jinlong afirmou que será enviado para análise na Assembleia Legislativa em breve. O cronograma de implementação, incluindo a proteção ao investidor taiwanês e a regulamentação de plataformas estrangeiras, dependerá do progresso da análise na Assembleia.