Trump mantém proibição de CBDC até 2030 enquanto exige uma lei de identificação de eleitores.

O Presidente dos EUA, Donald Trump, está alegadamente a reter a sua assinatura de um vasto projeto de lei habitacional que proibiria a Reserva Federal de emitir uma moeda digital de banco central (CBDC) até 2030, condicionando a medida a uma lei separada sobre elegibilidade eleitoral que o Senado já rejeitou.

• Principais Conclusões:
• • A proibição da CBDC da Fed passou no Congresso com 85-5 no Senado e 358-32 na Câmara, ambas maiorias à prova de veto.
• • Trump está a reter a sua assinatura, exigindo um projeto de lei de cidadania eleitoral que o Senado bloqueou por 48-50 a 4 de junho.
• • A proibição ainda assim se tornará provavelmente lei dentro de dias, bloqueando um dólar digital dos EUA até 31 de dezembro de 2030.

Uma Proibição Bipartidária Presa num Impasse

A Lei 21st Century ROAD to Housing foi aprovada em ambas as câmaras do Congresso com amplo apoio bipartidário, incluindo uma proibição de quatro anos sobre um dólar digital da Reserva Federal. O Senado aprovou o pacote numa votação de 85-5 a 22 de junho, e a Câmara dos Representantes seguiu-se com uma votação de 358-32, enviando o projeto para a mesa do presidente. No entanto, Trump recusou-se a assiná-lo no prazo, cancelando abruptamente uma cerimónia de assinatura planeada.

Fonte da imagem: X A razão não é a cláusula do dólar digital, que a Casa Branca apoia, mas sim uma peça de legislação não relacionada. Trump disse que não assinará o projeto de lei habitacional até que o Congresso lhe envie uma medida separada que exija prova de cidadania para se registar para votar.

Trump enquadrou o impasse como uma questão de disciplina partidária, e não de desacordo sobre a disposição da CBDC. Disse aos jornalistas que o Partido Republicano permanece "bem unido", mesmo enquanto se recusa a realizar uma cerimónia de assinatura até que os legisladores ajam sobre a medida eleitoral.

O projeto de lei habitacional (que inclui uma proibição temporária de CBDC até 2030) está a ser enviado a Trump para aprovação final. A própria disposição da CBDC proíbe o Conselho de Governadores do Sistema da Reserva Federal, ou qualquer banco da Reserva Federal, de emitir, criar ou circular uma moeda digital de banco central (diretamente ou através de qualquer intermediário) até 31 de dezembro de 2030.

Uma moeda digital de banco central é uma forma digital emitida pelo governo da moeda de uma nação. O projeto de lei estabelece uma isenção explícita para stablecoins privadas denominadas em dólares que sejam "abertas, sem permissão e privadas", protegendo tokens emitidos por empresas como a Circle e a Tether da proibição.

A Exigência de Identificação Eleitoral

A legislação que Trump está a exigir é a Lei Safeguarding American Voter Eligibility, que exigiria prova documental de cidadania para se registar para eleições federais. Esse projeto falhou na sua votação mais recente no Senado a 4 de junho, caindo por 48-50, com quatro republicanos (Senadores Susan Collins, Lisa Murkowski, Mitch McConnell e Thom Tillis) a juntarem-se a todos os democratas para o bloquear. O líder da maioria no Senado, John Thune, sinalizou desde então que é improvável que o traga de volta ao plenário nesta sessão, deixando o impasse sem uma resolução óbvia.

O atraso atraiu críticas de ambos os lados do espectro político. Os democratas acusaram o presidente de manter refém um alívio habitacional popular por causa de uma prioridade partidária não relacionada, enquanto os líderes republicanos apelaram à paciência e insistiram que o partido permanece unido.

Porque a Proibição Ainda Parece Provável

Trump lançou as bases para a proibição em janeiro de 2025, quando assinou uma ordem executiva proibindo a sua administração de qualquer trabalho num dólar digital de retalho. Avisou na altura que uma moeda digital gerida pelo governo ameaçaria "a estabilidade do sistema financeiro, a privacidade individual e a soberania dos Estados Unidos". Os defensores das criptomoedas há muito que argumentam que uma CBDC da Fed poderia permitir a vigilância governamental de transações, e a indústria tem feito lobby para transformar a proibição em lei.

Como o pacote habitacional passou em ambas as câmaras com margens muito superiores ao limiar de dois terços necessário para anular um veto, espera-se amplamente que a proibição se torne lei nos próximos dias, independentemente de Trump realizar ou não um evento de assinatura. A Bitcoin.com News noticiou anteriormente que o Senado adotou a proibição de quatro anos na sua votação de 85-5, um resultado que a indústria de ativos digitais saudou como uma das suas vitórias legislativas mais claras do ano.

O impulso para bloquear um dólar digital dos EUA ocorre num momento em que as stablecoins, tokens privados atrelados ao dólar, se tornaram um campo de batalha central em Washington. Os legisladores aprovaram a Lei GENIUS em julho de 2025 para regular as stablecoins de pagamento, e seis agências federais estão a correr para finalizar as regras até ao prazo de 18 de julho de 2026. Ao traçar uma linha dura contra uma CBDC emitida pelo Estado, ao mesmo tempo que abre espaço para stablecoins privadas, o projeto de lei habitacional reflete a abordagem que os decisores políticos dos EUA têm favorecido cada vez mais: deixar o setor privado emitir dólares digitais sob supervisão federal e manter o banco central fora do dinheiro de retalho.

Internacionalmente, a posição dos EUA vai contra a corrente. Mais de 130 países representando a maior parte do produto interno bruto (PIB) global exploraram moedas digitais de banco central, e vários (incluindo a China com o seu yuan digital) avançaram para as pilotar ou lançar. Uma proibição de quatro anos nos EUA deixaria a maior economia do mundo de fora de uma tecnologia que os seus principais rivais geopolíticos estão ativamente a implementar.

O próximo passo é saber se Trump cede, o Congresso reexamina o projeto de lei eleitoral, ou o pacote habitacional se torna lei sem a assinatura presidencial assim que o prazo constitucional expirar. De qualquer forma, uma moeda digital de banco central dos EUA permaneceria fora de questão até ao final da década.