#美国对60个经济体加征关税 EUA impõe tarifas a 60 economias: mais uma fragmentação da ordem do comércio global

24 de julho de 2026, o Governo dos EUA anunciou de forma súbita que aplicará tarifas adicionais a 60 dos principais parceiros comerciais, com taxas que variam de 5% a 25%, abrangendo áreas-chave como automóveis, semicondutores, equipamento de energias renováveis e matérias-primas farmacêuticas. Esta decisão gerou rapidamente turbulência nos mercados globais: os futuros do Dow Jones caíram mais de 2% após o fecho, e a taxa de câmbio euro/dólar rompeu a barreira de 1,08. Ao contrário das medidas punitivas anteriores dirigidas a um único país, desta vez a cobertura “em tapete” praticamente inclui todos os principais dez países de origem das importações dos EUA. Nem mesmo aliados tradicionais como o Japão, a Alemanha e a Coreia do Sul foram poupados.

A Casa Branca apresentou como justificações “corrigir desequilíbrios comerciais de longa data” e “proteger a segurança das indústrias estratégicas”. Os dados mostram que, em 2025, o défice comercial de bens dos EUA ainda foi de 1,2 biliões de dólares. A percentagem do emprego na indústria transformadora desceu para menos de 8%. No entanto, a consideração mais profunda reside no facto de, com as eleições legislativas de meados de 2026 a aproximarem-se, o Governo em funções estar a precisar urgentemente de conquistar eleitores operários nos principais estados-chave por meio de uma postura comercial firme. Ao agrupar 60 economias, evita riscos políticos associados a “medidas direcionadas a países específicos” e maximiza o poder de negociação: qualquer economia que pretenda uma isenção num setor específico terá de ceder noutros domínios que não tarifários.

Contudo, o custo desta “punição indiscriminada” é extremamente elevado. O Peterson Institute for International Economics estima que as novas tarifas farão aumentar cerca de 1700 dólares as despesas anuais médias das famílias comuns nos EUA, e que a taxa de inflação subjacente poderá ser elevada em 0,8 pontos percentuais. Mais preocupante ainda é que, das 60 economias, mais de 40 são membros da OMC; a instauração de um litígio coletivo é praticamente inevitável ao acionar mecanismos de resolução de disputas. Além disso, os EUA já por diversas vezes têm travado nomeações de juízes para a instância de recurso, pelo que o sistema multilateral poderá ficar completamente paralisado. No plano das cadeias de abastecimento, as empresas enfrentarão um “duplo dilema”: por um lado, terão de deslocar capacidade produtiva da China; por outro, não conseguirão obter condições de tarifas estáveis em países como o Vietname e o México, o que levará a um aumento acentuado dos custos de planeamento e integração das cadeias industriais globais.

As medidas de retaliação já estão a ser preparadas. A União Europeia anunciou que iniciará medidas de retaliação contra produtos agrícolas e o comércio de serviços dos EUA. A China, por sua vez, está a considerar restringir as exportações de terras raras. A Índia, o Brasil e outros países também poderão aumentar as tarifas sobre produtos dos EUA. Uma “guerra global de tarifas” poderá estar prestes a começar formalmente.

A história tem repetidamente demonstrado que tarifas unilaterais não conseguem resolver problemas estruturais. Quando os EUA erguem simultaneamente a bandeira das tarifas contra 60 economias, é possível que conquistem ganhos políticos de curto prazo, mas estão a desmontar, com as próprias mãos, o sistema de comércio global que ajudaram a construir. Um mundo fragmentado, sem vencedores.