Россия установила четкий график регулирования доступа к криптовалютам по всей стране, что является шагом к контролируемой легализации. Банк России представил новое нормативное основание правительству, сообщает Bloomberg News. План предусматривает запуск с 1 июля 2026 года, что обусловлено санкционным давлением и ростом внутренней криптоактивности.
В рамках предложения Банк России делит криптоинвесторов на квалифицированных и неквалифицированных. Примечательно, что обе группы получат законный доступ к криптовалютам через регулируемые каналы. Однако требования и ограничения значительно различаются.
Неквалифицированные инвесторы будут иметь ограниченный доступ и строгие годовые лимиты. Они смогут покупать только определенные, активно торгуемые криптовалюты. Однако регуляторы еще не опубликовали утвержденный список активов. Кроме того, розничные инвесторы должны пройти базовый тест на знания перед началом торговли. Годовые покупки также будут ограничены 300 000 рублей, примерно $3 800.
Кроме того, неквалифицированные инвесторы должны торговать через одного лицензированного посредника. Эти посредники будут соответствовать более высоким стандартам соблюдения требований. В результате, будут применяться проверки личности, правила кибербезопасности и сегрегация активов.
Квалифицированные инвесторы смогут действовать с меньшими ограничениями. Они смогут покупать большинство криптовалют без лимитов по объему. Однако им необходимо пройти тест на осведомленность о рисках. Токены, ориентированные на приватность и анонимность, останутся исключенными из неограниченного доступа.
Целью рамочной базы является перевод криптоактивности в контролируемую финансовую инфраструктуру. Торговля будет осуществляться через лицензированные биржи, брокеров и доверительные управляющие. Для хранителей и торговых платформ будут применяться отдельные стандарты.
Особое внимание уделяется компаниям, обслуживающим розничных инвесторов. Эти меры включают четкое раскрытие рисков и усиленную отчетность. В результате, крупные институты могут доминировать из-за более высоких затрат на соблюдение требований.
В то же время, жители России все еще смогут покупать криптовалюты за границей. Однако они обязаны отчитываться о иностранных транзакциях перед российскими налоговыми органами. Цифровые финансовые активы также могут циркулировать в публичных сетях при контролируемых условиях.
Данное предложение следует за ранее предпринятыми мерами, связанными с санкциями. В 2022 году Банк России выступил за полный запрет криптовалют. Позже ограниченный доступ к банковским услугам увеличил использование криптовалют для трансграничных расчетов.
В 2024 году власти легализовали криптовалюты для расчетов по внешней торговле. Банки получили разрешение на ограниченные операции с криптовалютами. Россия также разрешила майнинг криптовалют с использованием избыточной энергии. Однако внутренние платежи в криптовалюте остаются запрещенными, а для внутренних транзакций обязательны рубли.