Конгресс рассматривает законопроект Clarity Act о «ясности» для структуры федерального рынка криптоактивов

Конгресс рассматривает Закон о ясности (Clarity Act) — законопроект, который должен создать комплексную федеральную рыночную структуру для цифровых активов в Соединенных Штатах. Патрик МакГенри, бывший председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей, вышедший на пенсию в январе 2025 года и сейчас занимающий должность старшего советника в Lazard, охарактеризовал законопроект как потенциально самый значимый технологический закон со времен Закона о телекоммуникациях 1996 года. В посте от 16 июля на X и в колонке Fortune МакГенри утверждал, что этот законопроект обеспечит нормативную определенность, защиту потребителей и более ясные правила работы для криптокомпаний. Законопроект представляет собой попытку создать отдельное регулирование цифровых активов до того, как произойдет крупный сбой на рынке, в отличие от финансовых реформ, принятых после кризиса 2008 года.

МакГенри сравнивает Закон о ясности с телекоммуникационным законом 1996 года

В своей колонке Fortune МакГенри описал Clarity Act как самый значимый закон о технологиях с дальновидным подходом со времен Закона о телекоммуникациях 1996 года. Он заявил, что это предложение позволит Конгрессу подготовиться к технологическим изменениям вместо ожидания очередного кризиса, который заставит дать ответ. Бывший председатель комитета противопоставил законопроект финансовым реформам, принятым после финансового кризиса 2008 года, утверждая, что Clarity Act открывает возможность сформировать всеобъемлющую финансовую политику до того, как случится крупный сбой. Законопроект создаст отдельную структуру для цифровых активов, пока отрасль еще развивается, а не будет подстраиваться под правила, написанные для более старых рынков.

Сторонники законопроекта делают защиту потребителей центральным аргументом

МакГенри заявил, что Clarity Act установит меры защиты для потребителей и инвесторов, одновременно предоставляя правоохранительным органам более эффективные инструменты для выявления преступников и других злоумышленников. Коллин МакКьюн, глава направления по работе с органами власти в венчурной фирме Andreessen Horowitz, ответила на пост МакГенри, представив решение Конгресса как выбор между усиленным федеральным надзором и риском оставить потребителей уязвимыми к еще одному коллапсу, подобному FTX. Сторонники подают законопроект как основу и для развития рынка, и для подотчетности: с четкими федеральными стандартами, которые определяют, как работают легитимные компании, и с усилением надзора по всей отрасли цифровых активов.

МакГенри связывает понятное регулирование с конкурентоспособностью криптоиндустрии США

МакГенри утверждал, что глобальный капитал и инновации будут направляться в рынки с понятными правилами, определенными правами собственности и надежными системами регулирования. Он указал на двустороннюю поддержку GENIUS Act и других предложений по рыночной структуре криптовалют как на свидетельство того, что законодатели все чаще признают необходимость отдельного законодательства для цифровых активов. Clarity Act расширит этот подход, затрагивая более широкую структуру крипторынков США. Сенатор Синтия Ламмис заявила 14 июля, что сенатский CLARITY Act готов после месяцев переговоров, а текст законопроекта будет опубликован в ближайшие дни.

Часто задаваемые вопросы

Что Патрик МакГенри сказал о Clarity Act 16 июля?
Патрик МакГенри написал на X 16 июля, что у Конгресса есть возможность выйти за рамки «реактивного регулирования», приняв закон, который обеспечивает нормативную определенность, защиту потребителей и большую уверенность для предпринимателей, работающих в сфере цифровых активов. Позже он расширил эти замечания в колонке Fortune.

Почему сторонники сравнивают Clarity Act с Законом о телекоммуникациях 1996 года?
МакГенри охарактеризовал Clarity Act как самый значимый закон о технологиях с дальновидным подходом со времен Закона о телекоммуникациях 1996 года, поскольку он позволит Конгрессу проактивно готовиться к технологическим изменениям, а не ждать кризиса, который вынудит дать нормативный ответ.

Что Коллин МакКьюн сказала о последствиях законопроекта для защиты потребителей?
Коллин МакКьюн, глава по работе с органами власти в Andreessen Horowitz, представила решение Конгресса как выбор между усиленным федеральным надзором и риском оставить потребителей уязвимыми к еще одному коллапсу, подобному FTX, тем самым усилив аргумент о защите потребителей, который приводят сторонники законопроекта.