สำนักงานหลักทรัพย์และตลาดแห่งสหภาพยุโรป (ESMA) สั่งให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล (CASPs) ที่ไม่ได้รับอนุญาตเริ่มดำเนินการยุติกิจการในสหภาพยุโรป ก่อนที่ช่วงเปลี่ยนผ่านของกฎระเบียบว่าด้วยตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (MiCA) จะสิ้นสุดในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ESMA ออกแนวปฏิบัติดังกล่าวเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน เนื่องจากผู้ให้บริการบางรายยังคงไม่มีใบอนุญาตภายใต้ MiCA แม้จะยังคงให้บริการลูกค้าในสหภาพยุโรปภายใต้กฎระเบียบระดับชาติ ตามที่หน่วยงานกำกับดูแลระบุ บริษัทที่ไม่ได้รับใบอนุญาตควรดำเนินการทันทีเพื่อออกจากตลาดอย่างเป็นระเบียบ พร้อมทั้งปกป้องทรัพย์สินของลูกค้าและลดความเสี่ยงต่อความสมบูรณ์ของตลาด
ESMA สั่งให้ CASPs ที่ไม่ได้รับอนุญาตหยุดรับลูกค้าใหม่
แม้ว่า CASPs จำนวนมากคาดว่าจะได้รับใบอนุญาตก่อนเส้นตาย แต่บางรายอาจยังคงดำเนินงานโดยไม่ได้รับการอนุมัติตามที่กำหนดภายใต้ MiCA ESMA ระบุว่า "ESMA คาดหวังให้ CASPs ที่ไม่ได้รับอนุญาตดำเนินการทันทีเพื่อยุติกิจกรรมในสหภาพยุโรปอย่างเป็นระเบียบ ขณะเดียวกันก็ปกป้องผลประโยชน์ของลูกค้าและลดความเสี่ยงต่อความสมบูรณ์ของตลาด"
ESMA ประสานงานการดำเนินการตามกรอบ MiCA ทั่วสหภาพยุโรป โดยพัฒนามาตรฐานทางเทคนิค ออกแนวปฏิบัติ และส่งเสริมการหลอมรวมด้านการกำกับดูแล ในขณะที่หน่วยงานกำกับดูแลระดับชาติมีอำนาจอนุญาตและควบคุมดูแลผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล
ผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับอนุญาตต้องหยุดรับลูกค้ารายใหม่ในสหภาพยุโรปทันที เปิดบัญชีใหม่ ทำการตลาดบริการ และติดต่อหาลูกค้า โดยควรจำกัดบริการที่เหลือไว้เฉพาะกิจกรรมที่จำเป็นสำหรับลูกค้าในการขายหรือโอนย้ายสินทรัพย์ดิจิทัล จัดสรรการถือครองใหม่ หรือปิดสถานะก่อนสิ้นสุดการดำเนินงาน บริการรับฝากทรัพย์สินอาจดำเนินต่อไปได้เฉพาะในช่วงเวลาที่จำเป็นอย่างเคร่งครัดเพื่อให้การออกจากตลาดเป็นไปอย่างเป็นระเบียบ
ลูกค้าได้รับคำแนะนำให้ตรวจสอบการอนุญาตของผู้ให้บริการในทะเบียนของ ESMA
หน่วยงานกำกับดูแลสั่งให้ผู้ให้บริการสื่อสารอย่างชัดเจน ทันที และซ้ำ ๆ กับลูกค้ารายย่อยและสถาบันเกี่ยวกับแผนการยุติกิจการ มาตรการคุ้มครองทรัพย์สิน ตัวเลือกการโอนย้าย และเส้นตายสำหรับการปิดสถานะที่เหลืออยู่โดยอัตโนมัติ
ESMA เตือนว่า "ESMA เตือนลูกค้าของ CASPs ที่ไม่ได้รับอนุญาต ไม่ว่าจะเป็นนิติบุคคลในสหภาพยุโรปหรือนอกสหภาพยุโรป ว่าพวกเขาไม่ได้รับประโยชน์จากการคุ้มครองภายใต้ MiCA รวมถึงการคุ้มครองทรัพย์สินของลูกค้า"
ผู้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลได้รับการสนับสนุนให้ตรวจสอบว่าผู้ให้บริการของตนปรากฏในทะเบียนของ ESMA หรือไม่ หากผู้ให้บริการไม่ได้รับอนุญาตภายใต้ MiCA ลูกค้าควรดำเนินการทันทีโดยโอนย้ายสินทรัพย์ดิจิทัลไปยัง CASP ที่ได้รับอนุญาต หากมี หรือไปยังกระเป๋าเงินที่ดูแลตนเอง ผู้ใช้ที่ประสบปัญหา应先ติดต่อผู้ให้บริการของตน
แผนการยุติกิจการต้องคงไว้ซึ่งการปฏิบัติตาม AML/CFT ตลอดกระบวนการออกจากตลาด
แผนการยุติกิจการต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การปฏิบัติของสหภาพยุโรปและระดับชาติ รวมถึงข้อกำหนดด้านการป้องกันการฟอกเงินและการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย CASPs ควรรักษาการตรวจสอบลูกค้า การติดตามธุรกรรม การคัดกรองการคว่ำบาตร การรายงานกิจกรรมที่น่าสงสัย ภาระผูกพันในการบันทึกข้อมูล และการควบคุมการติดตามการโอนสินทรัพย์ดิจิทัลตลอดกระบวนการ
ในกรณีที่บัญชีลูกค้าถูกย้ายไปยัง CASP ที่ได้รับอนุญาตภายใต้ MiCA ผู้ให้บริการที่รับโอนต้องดำเนินการตามขั้นตอนการรับลูกค้าของตนเอง รวมถึงการตรวจสอบลูกค้าและการตรวจสอบ AML/CFT อื่น ๆ ตามที่กำหนดภายใต้กรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
บริษัทที่จัดตั้งขึ้นนอกสหภาพยุโรปได้รับการเตือนด้วยว่าพวกเขาไม่สามารถให้บริการภายใต้ MiCA หรือติดต่อหาลูกค้าในสหภาพยุโรปได้ ยกเว้นภายใต้ข้อยกเว้นการติดต่อแบบย้อนกลับที่แคบของกฎระเบียบ
ESMA ประสานงานการบังคับใช้กฎหมายกับหน่วยงานระดับชาติหลังเส้นตาย
การประสานงานกับหน่วยงานผู้มีอำนาจระดับชาติกำลังดำเนินการเพื่อติดตาม CASPs ข้ามพรมแดนที่สำคัญซึ่งไม่ได้รับอนุญาต เมื่อช่วงเปลี่ยนผ่านสิ้นสุดลง โดยทำงานร่วมกับสำนักงานการธนาคารแห่งสหภาพยุโรป (EBA) และหน่วยงานต่อต้านการฟอกเงิน (AMLA) หน่วยงานกำกับดูแลอาจดำเนินการบังคับใช้กฎหมายร่วมกันต่อผู้ให้บริการที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งยังคงดำเนินงานต่อหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม 2026
คำถามที่พบบ่อย
ESMA สั่งให้บริษัทดิจิทัลที่ไม่ได้รับอนุญาตทำอะไรเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน
ESMA สั่งให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่ไม่ได้รับอนุญาตเริ่มดำเนินการยุติกิจการในสหภาพยุโรป ก่อนที่ช่วงเปลี่ยนผ่านของ MiCA จะสิ้นสุดในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 บริษัทต้องหยุดรับลูกค้ารายใหม่ในสหภาพยุโรป เปิดบัญชีใหม่ ทำการตลาดบริการ และติดต่อหาลูกค้าทันที
ผู้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลจะตรวจสอบได้อย่างไรว่าผู้ให้บริการของตนได้รับอนุญาตภายใต้ MiCA หรือไม่
ผู้ใช้สินทรัพย์ดิจิทัลควรตรวจสอบว่าผู้ให้บริการของตนปรากฏในทะเบียนของ ESMA หรือไม่ หากผู้ให้บริการไม่ได้รับอนุญาตภายใต้ MiCA ลูกค้าควรโอนย้ายสินทรัพย์ดิจิทัลไปยัง CASP ที่ได้รับอนุญาต หากมี หรือไปยังกระเป๋าเงินที่ดูแลตนเอง
