สภาวิจัยนโยบายของพรรคเสรีประชาธิปไตย (Liberal Democratic Party) ของญี่ปุ่นได้อนุมัติข้อเสนอ “AI รุ่นใหม่และการเงินแบบ On-Chain” เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2026 โดยวางให้การเงินแบบ on-chain—รวมถึงสเตเบิลคอยน์และเงินฝากที่ถูกโทเคไนซ์—เป็นโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินระดับชาติรุ่นใหม่ของประเทศ ข้อเสนอนี้กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาเพื่อบรรจุใน “แผนยุทธศาสตร์พื้นฐานด้านการบริหารเศรษฐกิจและการคลังและการปฏิรูป 2026” ของญี่ปุ่น ซึ่งเป็นเอกสารกำหนบทิศทางงบประมาณของประเทศ และโดยปกติจะได้รับการอนุมัติโดยคณะรัฐมนตรีในเดือนมิถุนายน รัฐบาลญี่ปุ่นกำลังมองบล็อกเชนเป็นโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจหลัก ไม่ใช่การทดลองด้านเทคโนโลยี
ข้อเสนอเรียกร้องอะไรจริง ๆ
ข้อเสนอด้านนโยบายมีเป้าหมายการนำไปใช้ที่เฉพาะเจาะจง องค์ประกอบสำคัญได้แก่:
- การโทเคไนซ์บัญชีปัจจุบันของธนาคารแห่งญี่ปุ่น: ได้มีการร้องขอให้ธนาคารกลางชี้แจงประเด็นการนำไปใช้ และเผยแพร่แผนงาน (roadmap) ภายในสิ้นปี
- สเตเบิลคอยน์เยนที่ออกโดยธนาคาร: ข้อเสนอเรียกร้องให้เร่งพัฒนาพร้อมชี้แจงสถานะทางกฎหมายสำหรับการชำระเงินเดือนและภาษี และพัฒนาความเข้ากันได้ในระดับนานาชาติสำหรับธุรกรรมข้ามพรมแดน
- การเงินเป็นพื้นที่ลงทุนเพื่อการเติบโต: การเงินถูกกำหนดให้เป็น “พื้นที่ลงทุนเพื่อการเติบโตลำดับที่ 18” โดยวางไว้เคียงข้าง AI เซมิคอนดักเตอร์ คอมพิวติ้งเชิงควอนตัม และอวกาศ ในยุทธศาสตร์การเติบโตระดับชาติของญี่ปุ่น หน่วยงานบริการทางการเงิน (Financial Services Agency) จะเป็นผู้ผลักดันแผนงาน 5 ปี โดยหนุนด้วยความร่วมมือภาครัฐและเอกชน (public-private partnerships) และคำมั่นการลงทุน
- โครงสร้างพื้นฐานการชำระบัญชีแบบ on-chain: ข้อเสนอชี้ให้เห็นว่าการชำระบัญชีบนเชนคือเทคโนโลยีพื้นฐานเพื่อบรรลุการชำระบัญชีแบบทันที T+0 ในตลาดหลักทรัพย์โตเกียว ซึ่งมีปริมาณการซื้อขายต่อปีราว 1,600 พันล้านเยน
ความเชื่อมโยง AI-บล็อกเชน
ส่วนที่มุ่งไปข้างหน้าของข้อเสนอเน้นการพาณิชย์แบบเอเจนต์ (agentic commerce) ตลอด 24/7 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Masaaki Taira ซึ่งเป็นผู้ริเริ่มทีมโครงการในเดือนมีนาคมกล่าวว่า: “นี่ไม่ใช่สิ่งที่จะเกิดขึ้นในอีก 5 หรือ 10 ปี แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นภายในไม่กี่ปี”
ตรรกะเบื้องหลังคือเอเจนต์ AI ไม่สามารถถือบัญชีธนาคารแบบดั้งเดิม และต้องใช้ระบบชำระเงินที่ตั้งโปรแกรมได้และเปิดทำงานตลอดเวลาเพื่อขับเคลื่อนในระดับขนาดใหญ่ สเตเบิลคอยน์บนบล็อกเชนและเงินฝากที่ถูกโทเคไนซ์ให้โครงสร้างพื้นฐานนี้ เพื่อให้งานด้าน AI สามารถเลือกผลิตภัณฑ์ ดำเนินการชำระเงิน จัดการสินทรัพย์ และชำระธุรกรรมโดยไม่ต้องอาศัยการแทรกแซงของมนุษย์
ข้อเสนอยังเรียกร้องให้มี “กรอบการเจรจานโยบาย AI/การเงินแบบ On-Chain สำหรับเอเชีย” ใหม่ เพื่อวางให้ญี่ปุ่นสามารถเป็นผู้นำในการกำหนดกติกาในระดับภูมิภาคเกี่ยวกับการทำงานร่วมกันของ RWA (สินทรัพย์ที่มีการโทเคไนซ์) และมาตรฐาน KYC/AML ทั่วทั้งเอเชีย
การนำไปปฏิบัติและผลกระทบต่อมูลค่าตลาด
การอนุมัตินโยบายของญี่ปุ่นสร้างกรอบการดำเนินการที่หนุนโดยภาครัฐเพื่อการนำไปใช้โดยสถาบัน สเตเบิลคอยน์เยนที่ออกโดยธนาคารพร้อมความชัดเจนทางกฎหมายสำหรับการชำระเงินเดือนและภาษีถือเป็นการพัฒนาสเตเบิลคอยน์ที่มีนัยสำคัญ แผนงาน 5 ปีและกรอบการลงทุนภาครัฐ-เอกชนให้สภาพแวดล้อมการสร้างที่ชัดเจน ทรัพย์สินจริงที่โทเคไนซ์ หลักทรัพย์ ลูกหนี้ และเงินฝาก ล้วนได้รับการสนับสนุนอย่างชัดแจ้งตามทิศทางนโยบาย
