
Комітет фінансів Тайванського законодавчого органу 23 березня провів слухання щодо проекту закону про віртуальні активи, зосереджуючись на ключових питаннях довгострокової регуляції закордонних платформ криптовалют, що працюють поза межами контролю. Глава фінансової комісії Пен Цзінлунь зізнався, що чинне законодавство дійсно має недоліки щодо закордонних бірж, але підкреслив, що проект закону вже пройшов розгляд у Кабінеті міністрів, внесений до пріоритетних законопроектів цієї сесії, і чітко визначає, що закордонні постачальники віртуальних активів (VASP) повинні отримати регуляторний статус у Тайвані, і більше не зможуть користуватися особливими привілеями, що дозволяють їм діяти поза законом.
Депутат від Демократичної прогресивної партії Лін Тайхуа під час допиту підкреслила структурні проблеми сучасного ринку віртуальних активів у Тайвані: наразі лише 8 компаній зареєстровані легально, тоді як у чорному списку закордонних платформ налічується до 30, що у 3,75 рази більше.
Ще більш тривожною є ситуація з рейтингами глобальних криптовалютних бірж: серед топ-10 світових постачальників послуг у цій галузі жодна не має легальної реєстрації у Тайвані, зокрема Binance, яка займає понад 50% світової частки ринку, не зареєстрована у Тайвані і не внесена до офіційного списку попереджень.
Лін Тайхуа прямо заявила, що ці закордонні гіганти фактично мають імунітет від регулювання, тоді як тайванські легальні оператори, які пройшли ідентифікацію особистості, не можуть відслідковувати джерела фінансування високоризикових закордонних бірж, що перетворює їх на кінцеву точку у схемах відмивання грошей. Вона також зазначила, що міжнародна правова допомога у справах, пов’язаних із злочинами та відмиванням грошей, займає багато часу і часто ігнорується, що значно ускладнює розслідування.
Згідно з пунктом 3 статті 7 проекту закону, щоб працювати легально у Тайвані, закордонні VASP повинні виконати один із двох шляхів:
Шлях один: створити філію у Тайвані та отримати регуляторний статус відповідно до місцевого законодавства.
Шлях два: зареєструвати новий відділ у Тайвані, який також підлягатиме контролю з боку фінансової комісії.
Пен Цзінлунь зазначив, що проект закону вже пройшов розгляд у Кабінеті міністрів і найближчим часом буде поданий до законодавчого органу для розгляду. Обидва шляхи спрямовані на закриття лазівки, що дозволяє закордонним платформам «займатися бізнесом без регулювання».
Депутат Лай Хуейюань наголосила, що загальна ринкова капіталізація топ-10 світових бірж уже досягла 71 трильйона доларів США, а у випадку з крахом FTX тайванські інвестори стали сьомою за величиною групою постраждалих у світі, що підкреслює відсутність у країні довгострокових механізмів захисту споживачів. Вона підкреслила, що закон про віртуальні активи має вирішити щонайменше три ключові питання: регулювання діяльності операторів, захист від крадіжок і шахрайства, а також розкриття ризиків для інвесторів.
Пен Цзінлунь відповів, що основні положення закону включатимуть чітке визначення типів і сфер застосування VASP, регулювання емісії та управління стабільними монетами, а також запобігання несправедливим практикам на ринку. Щодо поточної ситуації у Тайвані, він повідомив, що кількість людей, які мають криптовалюту, становить від 5% до 10% населення, а кількість відкритих рахунків у місцевих біржах — близько мільйона, і ринок ще перебуває на початковій стадії розвитку.
Що стосується механізмів зберігання активів, Пен Цзінлунь повідомив, що наразі 19 банків зацікавлені у зберіганні віртуальних активів, з них п’ять уже проводять пілотні проєкти, і очікується, що протягом півроку буде завершено розробку відповідних інструкцій. На цьому етапі пріоритетом є розділення активів компаній і клієнтів, а також регулювання співвідношення холодних і гарячих гаманців як перший крок для захисту інвесторів.
Які легальні криптовалютні платформи наразі працюють у Тайвані?
Станом на березень 2026 року у Тайвані зареєстровано 8 легальних VASP. Інші закордонні платформи, що не створили філії або відділення відповідно до вимог закону, вважаються порушниками, і список закордонних нелегальних платформ у чорному списку вже налічує до 30.
Як закордонні платформи криптовалют можуть отримати відповідність тайванському законодавству?
Згідно з пунктом 3 статті 7 проекту закону, закордонні VASP повинні створити філію у Тайвані або подати заявку на відкриття нового відділення, щоб отримати регуляторний статус і легально надавати послуги тайванським користувачам.
Коли законопроект про віртуальні активи у Тайвані стане чинним?
Законопроект уже пройшов розгляд у Кабінеті міністрів і внесений до пріоритетних законопроектів цієї сесії. Пен Цзінлунь повідомив, що найближчим часом його буде подано до законодавчого органу для розгляду. Точні терміни впровадження механізмів захисту інвесторів і регулювання закордонних платформ залежать від швидкості роботи законодавців.