Колишній керівник відділу правозастосування у Комісії з цінних паперів і бірж США, за повідомленнями, конфліктував із керівництвом регулятора перед тим, як залишити посаду минулого тижня, частково через розбіжності щодо того, як розслідування, пов’язані з особами з оточення Дональда Трампа, були проведені. Reuters, посилаючись на осіб, знайомих із ситуацією, повідомляє, що Маргарет А. Райан наполягала на притягненні до відповідальності за шахрайство та пов’язані звинувачення у справах, що стосувалися осіб, пов’язаних із Трампом, але їй протидіяли голова SEC Пол Аткінс та інші республіканські призначенці.
Райан подала у відставку 16 березня після трохи більше ніж шести місяців на посаді. Офіційне повідомлення SEC про її відхід не містило публічного пояснення причин, залишаючи питання щодо напрямку правозастосування в умовах політичної трансформації у Вашингтоні та змін у пріоритетах, пов’язаних із криптовалютами.
Два високопрофільні розслідування, які стали точками напруги, стосувалися крипто-підприємця Джастіна Сонна та генерального директора Tesla Ілона Маска, обох у різних зв’язках із Трампом та ширшим політичним ландшафтом. Справа SEC проти Сонна та трьох пов’язаних із ним структур досягла врегулювання раніше цього місяця, що підкреслює конфліктні точки між агресивним правозастосуванням і змінюваними регуляторними рекомендаціями.
Ключові висновки
Райан виступала за притягнення до відповідальності за шахрайство у справах, пов’язаних із соратниками Трампа, але стикнулася з опором керівництва SEC у політично напружений період.
Справа Сонна та її врегулювання стали центром розбіжностей у рядах регулятора.
Справа Маска, подана наприкінці каденції попереднього голови, залишається на стадії обговорень щодо можливого врегулювання.
Виходи та юридичні процеси відбуваються на тлі посиленої уваги з боку законодавців і ширшої дискусії про те, як SEC має керувати крипто-справами.
Справа Сонна випробовує пріоритети правозастосування та регуляторні рекомендації щодо криптовалют
Справа Сонна була однією з дій, що, за повідомленнями, напружили стосунки Райан із високопосадовцями. SEC подала позов проти Джастіна Сонна у березні 2023 року, звинувативши його та три його компанії у продажі незареєстрованих цінних паперів та маніпулятивній торгівлі wash trading. Сторони досягли врегулювання позову на суму 10 мільйонів доларів, при цьому Сонн і компанії не визнавали і не заперечували звинувачення SEC. Цей випадок став символом викликів, з якими стикається агентство у застосуванні змінюваних рекомендацій щодо криптовалют до реальних дій.
Більше залучення Сонна у проєкти, пов’язані з Трампом, підвищило політичну чутливість справи. Після активізації своїх інвестицій у крипто-компанії, таких як World Liberty Financial, Сонн у листопаді 2024 року придбав токени на суму 30 мільйонів доларів і збільшив свою частку до 75 мільйонів доларів станом на січень 2025 року, згідно з повідомленнями Reuters. Представник SEC повідомив Reuters, що траєкторія справи Сонна ускладнена змінюваними рекомендаціями щодо криптовалют і очікуваними законами у цій сфері, і що Райан підтримала врегулювання, хоча її підпис не з’явився на судових документах.
Компанія Tron, яка згадується у позові проти Сонна, не відповіла одразу на запити щодо коментарів. Раніше компанія утримувалася від коментарів щодо поточних юридичних справ.
Конфлікт із Маском і тривалі переговори щодо врегулювання
Дія SEC проти Ілона Маска, подана у останній тиждень каденції колишнього голови Гері Генслера, звинуватила Маска у несповідомленні про те, що він набув фактичного володіння Twitter (тепер X) на початку 2022 року, що регулятор вважав порушенням правил щодо цінних паперів. У спільній судовій заяві від 17 березня сторони повідомили про триваючі переговори щодо врегулювання, що свідчить про можливе рішення, незважаючи на триваюче судове розслідування.
Юристи, знайомі з цими справами, зазначили, що обидві справи історично вважалися перспективними для SEC, якщо їх довести до суду, що ілюструє високий ризик у рішеннях щодо правозастосування у крипто-сфері в умовах змін у політичному та регуляторному курсі.
Політичний контроль над політикою правозастосування
Сфера корпоративного та крипто правозастосування дедалі більше переплітається з політикою США. Демократичні законодавці критикують позицію SEC щодо криптовалют, тоді як висвітлення політики регулятора підкреслює напругу між жорсткою позицією щодо порушень цінних паперів і більш стриманим підходом у окремих високопрофільних справах за попередньої адміністрації. Спостерігачі вказують на широку дискусію щодо того, наскільки агресивно SEC має переслідувати криптоактиви та пов’язані з ними діяльності, оскільки формуються нові рекомендації та закони.
Це відбувається на тлі переходу керівництва агентства і тривалих питань щодо балансу між захистом інвесторів і ясністю для емітентів, розробників і інвесторів у швидко розвиваючомуся цифровому активному просторі. Reuters зазначає, що зміна керівництва та справи Сонна і Маска перебувають у центрі цих дискусій, а законодавці уважно стежать за сигналами щодо майбутніх пріоритетів правозастосування.
Попередні матеріали крипто-преси підкреслювали занепокоєння законодавців щодо тлумачення SEC криптовалют і того, як правозастосування узгоджується з регуляторною програмою Білого дому, підкреслюючи ризик політичних поворотів, що можуть вплинути на учасників ринку та інновації.
Зі вступом нового керівництва на посаду, спостерігачі ринку будуть стежити за наступними кроками SEC щодо крипто-справ, прозорості у прийнятті рішень про звинувачення та того, як політичні міркування можуть формувати готовність агентства переслідувати або врегулювати високопрофільні справи.
Що залишається невизначеним, так це те, як агентство перетворить змінювані рекомендації щодо криптовалют у конкретні дії у майбутньому, і чи стануть поточні переговори з Маском прецедентом для застосування правил щодо розкриття інформації у сфері технологій і активів, що базуються в Інтернеті. Інвестори, трейдери та розробники мають слідкувати за потенційними змінами у стилі правозастосування, призначенням нового керівника відділу правозастосування та будь-якими майбутніми оновленнями крипто-політики, які можуть переоцінити ризики та можливості на ринку.
Цю статтю спершу опублікували як «Голова правозастосування SEC залишає посаду після конфлікту з Трампом, увага до правил криптовалют» на Crypto Breaking News — вашому надійному джерелі новин про криптовалюти, Bitcoin і блокчейн.