Уряд затвердив проєкт «закону про послуги з віртуальними активами»! За маніпулювання ринком — найтяжче покарання до 10 років, стейблкоїни відкриватимуть поступово

Згідно з повідомленнями Свободної时报 та Економічного щоденника, засідання Виконавчого уряду 2 числа ухвалило проєкт Закону «Про послуги з віртуальних активів», створивши перший спеціальний регуляторний норматив для ринку віртуальних активів на Тайвані. Проєкт передбачає запровадження системи ліцензування для постачальників послуг з віртуальних активів (VASP), чітко регулює емісію стейблкоїнів, а також встановлює суворі покарання за маніпулювання ринком і шахрайські дії — до 10 років позбавлення волі та штраф у розмірі 200 млн юанів. Комісія з фінансового нагляду (金管會) заявила, що загальний напрям ґрунтуватиметься на принципі «поступового відкриття», шукаючи баланс між фінансовими інноваціями та наглядом, що є надійним.

(Знищення «чорних зон» у регулюванні! Пен Цзіньлунь: два способи взяття під нагляд офшорних валютних компаній; Закон про послуги з віртуальних активів — у пріоритеті)

Спеціальний закон про віртуальні активи запроваджується у чотири етапи; VASP включають у систему управління на основі ліцензій

Прем’єр-міністр Чжуо Жунтай заявив, що розвиток фінтеху відбувається швидко, і застосування віртуальних активів змінює традиційні способи проведення фінансових операцій. Комісія з фінансового нагляду, спираючись на міжнародні тенденції нагляду, як базову основу використовує протидію легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом, і просуває спеціальний закон «Про послуги з віртуальних активів», плануючи послідовно посилювати нагляд у чотири етапи. Водночас віртуальні активи, постачальників послуг із віртуальних активів включатимуть до системи протидії фінансовому шахрайству, і за допомогою взаємного захисту в межах індустрії та співпраці державного й приватного секторів буде вибудувано більш повне «захисне покриття».

Згідно з проєктом, VASP має класифікуватися за характером діяльності та охоплює сім основних категорій: трейдерів, операторів платформ, операторів переказів, кастодіальних постачальників, андеррайтерів, кредиторів тощо, а також застосовується дворівнева система ліцензій. Після отримання дозволу від компетентного органу та видачі ліцензійного документа, суб’єкт може розпочати офіційну діяльність.

Проєкт також вимагає, щоб VASP були компаніями, які спеціалізуються лише на цьому виді діяльності; розмір статутного капіталу та організаційна форма мають відповідати певним вимогам; натомість фінансові установи після отримання ліцензії можуть здійснювати відповідні суміжні види діяльності.

Щодо безпеки транзакцій, проєкт передбачає, що активи користувачів мають зберігатися окремо від власного майна VASP; законний платіжний засіб має передаватися у траст, а всі операції з новими тайванськими доларами або іноземною валютою мають здійснюватися через банківські депозитні рахунки спеціального призначення. Це гарантує, що кожна транзакція має належний облік, а для онлайн-операцій мають використовуватися перекази замість операцій готівкою, щоб повністю запобігати відмиванню грошей.

(2026 нове | Перелік легальних бірж криптовалют на Тайвані: повне роз’яснення системи реєстрації VASP від 金管會)

Пороги для дозволу на емісію стейблкоїнів: банки — першочергово, поступове відкриття

У сфері регулювання стейблкоїнів проєкт чітко визначає, що емісія стейблкоїнів на території Тайваню має здійснюватися після отримання дозволу за погодженням із Комісією з фінансового нагляду та Центральним банком; емітент може мати лише форму товариства з обмеженою відповідальністю у формі акціонерного товариства; мінімальний розмір статутного капіталу визначається 金管會 окремо. Емітент повинен встановити й підтримувати певний обсяг резервних активів, розміщених у фінансових установах на території країни, а також забезпечити їх окреме зберігання та регулярні перевірки.

Проєкт також передбачає, що емітент не може в будь-якій формі виплачувати відсотки або доходи, а також має забезпечити, щоб власник міг у будь-який час здійснити погашення за номінальною вартістю.

Заступник голови 金管會 Чень Яньлян пояснив, що стейблкоїни не обмежено лише банками як емітентами, однак на початковому етапі пріоритет надаватиметься банкам. Причина в тому, що банки, з огляду на капітал та контроль ризиків, більш здатні відповідати вимогам нагляду. Інші суб’єкти залежно від характеру діяльності встановлюватимуть відповідні вимоги до розміру капіталу та гарантійного депозиту для ведення діяльності; детальні подробиці будуть оприлюднені після ухвалення підзаконних актів.

Щодо того, чи буде в майбутньому дозволено відкривати ринок віртуальних валютних похідних інструментів, Чень Яньлян зазначив, що напрям також — поступове відкриття: не буде одночасно надаватися повне «розблокування», але й не буде обмежуватися простір для розвитку галузі.

(У Тайвані стейблкоїни можуть з’явитися у 2-й половині 2026 року! 金管會: першочергово — для фінансових установ)

Суворо карати за маніпулювання ринком і шахрайство: максимум 10 років і ще штраф 200 млн юанів

Проєкт також містить чіткі правила щодо кримінальної відповідальності. За самовільну емісію стейблкоїнів без дозволу — найсуворіше покарання до 7 років позбавлення волі та штраф у розмірі до 100 млн нових тайванських доларів. Якщо йдеться про підробку, шахрайство, приховування істотної інформації або маніпулювання ринковими цінами тощо, кримінальна відповідальність підвищується до позбавлення волі від 3 років до 10 років; максимальний штраф — 200 млн юанів, а особа, яка вчинила діяння, має нести відповідальність за відшкодування збитків.

Крім того, проєкт вимагає, щоб VASP у разі виявлення підозрілих незаконних дій або аномальних операцій негайно зупиняли відповідні транзакції та співпрацювали з урядом у посиленні протидії шахрайству.

У механізмі виходу з ринку проєкт передбачає, що коли VASP через погіршення бізнесових або фінансових показників створює загрозу шкоди правам клієнтів, 金管會 може заборонити передачу його майна або наказати переведення діяльності; якщо суб’єкт уже не може продовжувати діяльність, 金管会 може призначити інший VASP для прийняття бізнесу з метою забезпечення безпеки активів користувачів.

Запрошуємо закордонних операторів прийти до країни та вийти на ринок; уряд зберігає відкритий і обережний підхід

Щодо питання розвитку закордонних постачальників послуг з віртуальними активами в країні, Чень Яньлян заявив, що уряд має позитивне, обережне й водночас відкрите ставлення, і за умови поєднання фінансових інновацій та розвитку індустрії проводитиме перевірку у дусі відкритості та толерантності, прагнучи залучити якісних операторів до локалізації. Одночасно це дозволить скоротити «сірі зони» в регулюванні.

Наразі на Тайвані завершили реєстрацію для протидії відмиванню грошей (VASP AML) лише 8 операторів. Після ухвалення «Закону про послуги з віртуальних активів» буде створено більш чітку нормативну рамку, що допоможе суб’єктам дотримуватися вимог і сприятиме довгостроковому здоровому розвитку всієї індустрії.

Ця стаття Проєкт «Закону про послуги з віртуальними активами» схвалено Кабінетом Міністрів! За маніпулювання ринком — до 10 років, стейблкоїни — поступове відкриття; вперше з’явилася на Ланьюс ABMedia.