Інститут демократичної праці оприлюднив звіт 29-го числа, закликаючи призупинити план приватизації з правом голосу Національної пенсійної служби. Хон Сок-хван, директор із політики в інституті, розкритикував пропозицію уряду передати право голосу від Національної пенсійної служби керуючим активами, заявивши, що це створює структурні конфлікти інтересів, які можуть підірвати права працівників. Критика прозвучала після березневого звіту уряду для Комітету з управління фондами, де викладено плани перевести управління внутрішнім акціонерним капіталом із інвестиційної мандатної моделі — коли керуючі активами здійснюють торгівлю, а пенсійний фонд зберігає право голосу — на автономну модель фонду, яка передає і право власності на акції, і право голосу керуючим активами.
Інститут демократичної праці виступає проти передачі права голосу керуючим активами
Хон заявив у звіті під назвою «Завдання з удосконалення ESG-настанов, кодексу стюардшипу та системи перегляду виконання фідуціарної відповідальності Національної пенсійної служби з погляду праці», що план приватизації права голосу не має бути реалізований. «Це приватизація прав акціонера: відмова від ролі Національної пенсійної служби як публічного активу, довіреного громадянам як їхні пенсійні кошти, і як публічного наглядача за ринками капіталу, та передача цього фінансовому капіталу, який переслідує приватний прибуток», — сказав Хон.
Директор із політики пояснив, що більшість великих вітчизняних керуючих активами, яким мають передати право голосу, є або афілійованими структурами чеболів, або належать до фінансових холдингів. «Вони залежать від B2B-доходів, зокрема корпоративного пенсійного менеджменту, корпоративних облігацій та IPO великих корпорацій», — сказав Хон. «За наявності структурних конфліктів інтересів їм складно голосувати проти, наприклад проти повторного призначення великих корпоративних власників — їхніх найбільших клієнтів».
Хон закликав посилити статус і професійний персонал організації з фідуціарної відповідальності в штаб-квартирі з управління фондами Національної пенсійної служби замість того, щоб іти шляхом приватизації.
Звіт попереджає: політика «перш за все акціонер» може тиснути на права працівників
У звіті також критикується ESG-рамка Південної Кореї за те, що вона зосереджена на екологічних (E) і управлінських (G) аспектах, тоді як ігнорує соціальні (S) виміри, зокрема права працівників. «Активізація та просування ринку капіталу, які наполегливо просуває уряд Лі Дже-мьона, мають перекіс у бік пріоритету акціонерів», — заявив Хон. «Є побоювання, що базові трудові права можуть бути порушені».
Хон попередив, що якщо членів рад директорів тиснутимуть віддавати пріоритет короткостроковим прибуткам акціонерів над правами різних стейкхолдерів, включно з працівниками, підрядниками та місцевими громадами, вимоги щодо короткострокової підтримки ціни акцій, високих дивідендів і скасування викупу власних акцій посиляться. «Також зростатиме ризик, що активістські фонди використовуватимуть позови про порушення довіри як важіль, щоб змусити до реструктуризації робочої сили, продажів бізнес-підрозділів і аутсорсингу», — додав він.
У звіті як приклад таких негативних наслідків наведено кейс MBK Partners і Homeplus.
Інститут рекомендує обов’язкове трудове розкриття в ESG-рамці
Щодо обов’язкового розкриття інформації, яке має набрати чинності у 2028 році, Хон зазначив, що воно зосереджене на питаннях клімату (E). «Соціальні (S) та трудові розкриття мають бути включені як обов’язкові пункти», — сказав він.
У звіті також розглянуто «План обґрунтування кодексу стюардшипу», який уряд оголосив у грудні минулого року. «Під час процесу перегляду цього року обов’язок публічно розкривати результати перевірки виконання було послаблено. Перевірки за зачиненими дверима не можуть дати ефект самокорекції ринку», — заявив Хон. Він закликав суворо обмежити вимоги до пояснення винятків «щоб заблокувати формальну участь, яка систематично ігнорує залученість до питань праці та безпеки».
Поширені запитання
Що Інститут демократичної праці рекомендував щодо права голосу Національної пенсійної служби?
Інститут демократичної праці закликав призупинити план Національної пенсійної служби щодо передачі права голосу керуючим активами. У звіті інституту стверджується, що така приватизація створить структурні конфлікти інтересів, оскільки більшість великих вітчизняних керуючих активами є афілійованими структурами чеболів або дочірніми компаніями фінансових холдингів, які залежать від доходів від великих корпорацій, через що їм складно голосувати проти корпоративних власників.
Чому звіт критикує політику уряду щодо ринку капіталу?
У звіті зазначено, що політика активізації та просування ринку капіталу має перекіс у бік пріоритету акціонерів, що викликає занепокоєння щодо порушень трудових прав. Хон Сок-хван попереджав, що тиск на ради директорів з метою надання пріоритету короткостроковим прибуткам акціонерів може посилити вимоги щодо реструктуризації робочої сили, продажів бізнес-підрозділів і аутсорсингу, наводячи кейс MBK Partners і Homeplus як приклад потенційно негативних наслідків.
Які зміни до ESG-розкриття пропонує інститут?
Інститут рекомендує включити соціальні (S) та трудові розкриття як обов’язкові пункти в ESG-рамку, зазначаючи, що обов’язкове розкриття, яке має набрати чинності у 2028 році, зосереджене на кліматичних питаннях. У звіті також ідеться про посилення вимог до публічного розкриття в процесі перегляду впровадження Кодексу стюардшипу та про суворе обмеження винятків, щоб запобігти формальній участі, яка ігнорує питання праці та безпеки.
