Кенія забороняє нарахування відсотків за стейблкоїни та встановлює дедлайн для ліцензування VASP на листопад 2026 року

Кенія офіційно оприлюднила Правила про постачальників послуг з віртуальних активів 2026 року як Юридичне повідомлення № 134 у Kenya Gazette Supplement No. 185, завершивши VASP Act, який президент Вільям Руто підписав у жовтні 2025 року. Правилообсяг на 116 сторінок забороняє емітентам стейблкоїнів виплачувати відсотки та вимагає від чинних операторів отримати ліцензії до 4 листопада 2026 року. Регуляції набирають чинності на ринку, який за даними Chainalysis зафіксував приблизно $19 млрд припливів у криптовалюту в період з липня 2024 року до червня 2025 року. Фреймворк запроваджує двовекторний нагляд: Центральний банк Кенії (CBK) контролює фіатні конверсії та стейблкоїни, тоді як Capital Markets Authority (CMA) регулює біржі та випуск токенів. Робота без ліцензії тягне штрафи до KSh25 млн (приблизно $194,000) і можливе ув’язнення, однак станом на момент оприлюднення не видано жодних ліцензій VASP.

CBK і CMA: розділений нагляд у межах дуального регуляторного фреймворку

Оприлюднені правила розподіляють нагляд між Центральним банком Кенії (CBK) і Capital Markets Authority (CMA). CBK контролює послуги конвертації віртуальних активів у фіат та емітентів стейблкоїнів, тоді як CMA регулює біржі, платформи з випуску токенів, первинні пропозиції монет і діяльність із токенізації. Фреймворк застосовується екстериторіально до офшорних платформ, які орієнтуються на кенійських споживачів або отримують економічну вигоду від ринку, незалежно від фізичної присутності в країні. Правилообсяг створює окремі режими для стейблкоїнів, токенізованих реальних активів, ICO, провайдерів гаманців, кібербезпеки, реклами та ринкової поведінки.

Кенія забороняє виплати відсотків за стейблкоїнами та встановлює мінімальний капітал 300 млн KSh

Юридичне повідомлення № 134 забороняє емітентам стейблкоїнів виплачувати відсотки за стейблкоїнами. Незалежні огляди TechCabal і BitKE підтвердили цю заборону, яка доповнює вимоги, щоб емітенти мали окремі ліцензії, публікували white paper, підтримували резерви, гарантували можливість викупу (redeemability) і проходили аудити. Емітентам стейблкоїнів потрібно мати KSh300 млн (приблизно $2,3 млн) у сплаченому капіталі плюс ліквідний капітал KSh60 млн (приблизно $465,000). Це зменшення порівняно з проєктним порогом KSh500 млн (приблизно $3,9 млн). Інші категорії ліцензій передбачають різні вимоги до капіталу: емітенти токенів і платформи токенізації потребують KSh200 млн (приблизно $1,55 млн); біржі та провайдери гаманців — KSh150 млн (приблизно $1,16 млн); платіжні процесори — KSh50 млн (приблизно $388,000); брокери та менеджери — KSh30 млн (приблизно $233,000). Компанії, які пропонують кілька послуг, мають окремо виконати поріг кожної категорії.

Чинні оператори мають до 4 листопада 2026 року для ліцензування за відсутності виданих ліцензій

Чинні оператори мають до 4 листопада 2026 року, щоб отримати ліцензії відповідно до оприлюднених правил. VASP Act передбачає штрафи до KSh25 млн (приблизно $194,000) і можливе ув’язнення за діяльність без ліцензії. Незадовго до того, як регуляції були оприлюднені, CBK і CMA підтвердили, що жоден VASP не отримав ліцензію за законом, а будь-яка компанія, яка заявляє про авторизацію, працює незаконно. Компанії, що працюють на ринку, зокрема Luno, Busha, Kotani Pay і Binance, стикаються з тим самим дедлайном. Регулятори почали приймати заявки лише після оприлюднення правил. У березні, коли проєкт правил уперше запропонували, Virtual Asset Association of Kenya попереджала, що вимоги до капіталу відштовхнуть стартапи на офшори.

Поширені запитання

Що забороняли оприлюднені в Кенії правила VASP для емітентів стейблкоїнів?

Юридичне повідомлення № 134 забороняє емітентам стейблкоїнів виплачувати відсотки за стейблкоїнами. Це положення підтвердили незалежні огляди TechCabal і BitKE. Емітентам також потрібно мати KSh300 млн (приблизно $2,3 млн) у сплаченому капіталі, підтримувати резерви, гарантувати можливість викупу та проходити аудити.

Коли чинним криптооператорам у Кенії потрібно отримати ліцензії VASP?

Чинні оператори мають до 4 листопада 2026 року отримати ліцензії за оприлюдненими Virtual Asset Service Providers Regulations, 2026. Робота без ліцензії тягне штрафи до KSh25 млн (приблизно $194,000) і можливе ув’язнення за VASP Act. Станом на момент оприлюднення не видано жодних ліцензій VASP.

Які регулятори наглядають за криптодіяльністю в межах VASP-фреймворку Кенії?

Центральний банк Кенії (CBK) наглядає за послугами конвертації віртуальних активів у фіат та за емітентами стейблкоїнів. Capital Markets Authority (CMA) регулює біржі, платформи з випуску токенів, первинні пропозиції монет та діяльність із токенізації. Фреймворк поширюється як на вітчизняних операторів, так і на офшорні платформи, що обслуговують кенійських споживачів.