Незалежність Федеральної резервної системи знову під ударом: вибір голови Атлантського федерального резервного банку зайшов у глухий кут, Білий дім шукає можливість втрутитися.

Атлантський федеральний резервний банк обирає нового президента вже сім місяців, процедура відбору була змушена перезапуститися після того, як перші кандидати не змогли досягти консенсусу. Водночас радники Білого дому, які не мають офіційних повноважень втручатися, намагаються вплинути на призначення, що знову викликає занепокоєння щодо політичної незалежності Федеральної резервної системи.

«Новий кореспондент Федеральної резервної системи» Нік Тіміраос написав, що Атлантський ФРС завершив перші співбесіди з фіналістами у квітні, планував оголосити результати в травні, але врешті-решт не зміг просунути процедуру затвердження Радою Федеральної резервної системи у Вашингтоні, і відбір зупинився.

Водночас деякі радники Білого дому почали вивчати можливість впливу на кадровий склад ФРС, сприяючи обранню кандидата, чия політична позиція більш схильна до адміністрації Трампа. Президент Атлантського ФРС наступного року отримає право голосу в рішеннях щодо процентних ставок Федерального комітету з відкритого ринку (FOMC).

На тлі цієї безвихідної ситуації незалежність ФРС перебуває в чутливому періоді постійного тиску. Трамп неодноразово намагався чинити тиск на чиновників ФРС, зокрема намагався звільнити члена Ради Лізу Кук, хоча поки що безуспішно. Затримка процедури відбору також означає, що Волш, який вступив на посаду голови ФРС 22 травня, матиме право голосу в цьому призначенні.

Процес зупинився, перезапуск триває вже сьомий місяць

Процедура відбору президента Атлантського ФРС зазвичай проходить у два етапи: спочатку шість директорів з регіональної ради обирають кандидата, а потім подають на затвердження до Ради у Вашингтоні. Інституції традиційно координують дії, при цьому регіон рекомендує кандидата, прийнятного для Ради.

Серед перших фіналістів була Ребекка Паттерсон, колишній топ-менеджер хедж-фонду Bridgewater Associates, випускниця Університету Флориди. Вона відповідала критеріям відбіркової комісії з точки зору управлінського досвіду та регіонального походження і була бажаним кандидатом для регіональних директорів.

Однак вона так і не отримала другого етапу співбесіди з Радою ФРС. Причини затримки та її поточний статус не можуть бути підтверджені.

Інший фіналіст, Марк Самерлін, є економічним консультантом, колишнім радником адміністрації Буша-молодшого. Минулого року він зустрічався з міністром фінансів Бессентом щодо посади голови ФРС, а в 2019 році адміністрація Трампа розглядала його кандидатуру на посаду члена Ради. Однак Атлантський ФРС не просунув його кандидатуру, і він вибув із розгляду.

Голова ради директорів Атлантського ФРС і керівник відбіркової комісії Грегорі Гейлі у своїй заяві зазначив, що комісія проводить «всебічний і ретельний відбір», зосереджуючись на «обранні найкращого кандидата для шостого округу при збереженні цілісності процедури».

Втручання радників Білого дому: спроба рекомендувати кандидата, лояльного до адміністрації

Хоча Білий дім не відіграє жодної офіційної ролі в призначенні президентів регіональних ФРС, затримка відбору відкрила простір для деяких радників президента.

Одним із кандидатів, яких обговорювали ці радники, є Майкл Фолкендер — минулого року він був змушений залишити високу посаду в Міністерстві фінансів. Наразі Фолкендер просувається в процесі відбору Атлантського ФРС менше, ніж інші кандидати.

У Вашингтоні офіційним наглядачем за цією процедурою є член Ради ФРС Крістофер Воллер, який з 2022 року очолює Комітет Ради з питань регіональних ФРС.

Воллер останнім часом чинить тиск на регіональні ФРС, вимагаючи передати більше операційної автономії, але регіональні ФРС чинять опір планам централізації допоміжних функцій. Ця адміністративна напруга переплітається з глибшими питаннями щодо керівництва регіональних ФРС.

Причини відставки Бостіка: етичний скандал закладає підґрунтя

Безпосередньою причиною кризи відбору стала відставка колишнього президента Атлантського ФРС Рафаеля Бостіка у лютому. Під час керівництва Атлантським ФРС з 2017 до початку 2025 року Бостік у 2022 році публічно розкрив ненавмисне порушення правил інвестування ФРС.

Розслідування Генерального інспектора ФРС у 2024 році не виявило доказів використання ним інсайдерської інформації для інвестицій, але зазначило, що його порушення створило видимість можливих дій на основі конфіденційної інформації, що могло викликати сумніви в його неупередженості.

Насправді минулого року Раду ФРС хвилювали не самі розкриття, а політичний ризик, який вони несли.

На той час через низку торгових та етичних скандалів кілька чиновників ФРС пішли у відставку. Якби Бостік був переобраний, ці розкриття могли стати приводом для адміністрації Трампа чинити тиск на ФРС з вимогою його звільнення — а в історії жодного чинного президента регіонального ФРС ще не було звільнено. Тому, на думку деяких, найбезпечніше було уникати цього ризику з самого початку.

Президент Трамп постійно шукає можливості замінити чиновників ФРС, наприклад, намагався звільнити члена Ради Лізу Кук, але поки що безуспішно.

Минулого року Бостік заявив, що вихід на пенсію був виключно його особистим рішенням. У грудні він сказав журналістам, що закінчення терміну повноважень стало «приводом для серйозних роздумів», які змусили його переглянути «природні перехідні моменти в житті». Він сказав:

«Це моє власне рішення, і я прийняв його самостійно».

Попередження про ризики та застереження

        Ринок має ризики, інвестуйте обережно. Ця стаття не є рекомендацією щодо індивідуальних інвестицій і не враховує конкретні інвестиційні цілі, фінансовий стан або потреби окремих користувачів. Користувачі повинні самостійно оцінювати, чи відповідають будь-які думки, погляди або висновки в цій статті їхнім конкретним обставинам. За інвестиції на основі цієї статті відповідальність несе інвестор.