Đạo luật CLARITY về lệnh cấm tiền điện tử đối với tổng thống hết hạn vào ngày 20 tháng 1 năm 2029

Dự thảo CLARITY Act mới nhất của Thượng viện có điều khoản hạn chế về đạo đức sẽ tự động hết hiệu lực vào đúng 12:00 trưa ngày 20/1/2029, đúng thời điểm nhiệm kỳ hiện tại của Tổng thống Donald Trump dự kiến kết thúc. Điều khoản này tạm thời cấm Tổng thống, Phó Tổng thống, các thành viên Quốc hội và vợ/chồng của họ phát hành hoặc bảo trợ các tài sản số trong thời gian đương nhiệm. Điều khoản “hoàng hôn” đã gây tranh cãi, khi các nhà lập pháp Đảng Dân chủ và các chuyên gia vận động về đạo đức đặt câu hỏi vì sao các hạn chế nhằm ngăn xung đột lợi ích của tổng thống lại biến mất ngay sau khi Trump rời khỏi nhiệm sở thay vì được duy trì vĩnh viễn.

Điều khoản đạo đức của CLARITY Act hết hiệu lực vào ngày 20/1/2029

Bản văn bản Thượng viện đang được lưu hành sẽ tạm thời cấm Tổng thống, Phó Tổng thống, các thành viên Quốc hội và vợ/chồng của họ phát hành hoặc bảo trợ các tài sản số trong thời gian đương nhiệm. Điều khoản này được bổ sung sau khi các doanh nghiệp crypto của Trump trở thành trở ngại lớn nhất trong việc giành được các phiếu bầu của Đảng Dân chủ cần thiết để đưa dự luật thông qua Thượng viện.

Theo bản dự thảo, các hạn chế sẽ chấm dứt lúc 12:00 trưa ngày 20/1/2029. Đây là kết luận được Hiến pháp quy định cho nhiệm kỳ tổng thống hiện hành. Nhà Trắng đã mô tả việc Trump chấp nhận một gói hạn chế về đạo đức như một nhượng bộ lớn, nhằm mở khóa sự ủng hộ lưỡng đảng cho dự luật tổng thể.

Biện pháp này tập trung vào việc phát hành hoặc bảo trợ tài sản số, thay vì áp đặt lệnh cấm toàn diện đối với việc nắm giữ, giao dịch hoặc thu lợi từ tiền điện tử. Theo dự kiến, việc thực thi sẽ do Bộ Tư pháp đảm nhiệm.

Dân chủ thách thức cơ chế thực thi và phạm vi

Bảy nhà đàm phán Đảng Dân chủ cho biết bản dự thảo mới nhất vẫn chưa thỏa đáng về đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng, tài chính phi pháp, xung đột lợi ích và tính toàn vẹn của thị trường. Các nhà Dân chủ lập luận rằng việc thực thi do Bộ Tư pháp tiến hành tạo ra điểm yếu vì bộ này trực thuộc Tổng thống, người có thể bị yêu cầu điều tra trong quá trình đó.

Một số nhà lập pháp đã tìm cách trao thẩm quyền thực thi cho các tổng chưởng lý bang hoặc một tổ chức độc lập, đồng thời áp dụng các hạn chế rộng hơn đối với những người thân cận, việc quảng bá token và các lợi ích tài chính gián tiếp. Ngày hết hạn đã củng cố mối lo của phe Dân chủ rằng thỏa hiệp quá hẹp.

Thượng viện cần 60 phiếu giữa sự phản đối của Đảng Dân chủ

Tranh cãi này đang làm chậm một dự luật nhằm thiết lập khuôn khổ toàn diện đầu tiên của Mỹ cho thị trường tài sản số. CLARITY Act sẽ chia quyền quản lý giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), thiết lập quy tắc cho các trung gian crypto và làm rõ khi nào tài sản số nên được xem là chứng khoán hay hàng hóa.

Các nghị sĩ Cộng hòa không thể thúc đẩy biện pháp này nếu không có sự ủng hộ của Đảng Dân chủ, vì việc vượt qua các rào cản thủ tục của Thượng viện thường cần 60 phiếu. CLARITY Act vẫn là dự luật và có thể thay đổi trước khi Thượng viện bỏ phiếu cuối cùng.

Câu hỏi thường gặp

Điều khoản hạn chế về đạo đức của CLARITY Act cấm điều gì?
Điều khoản này sẽ tạm thời cấm Tổng thống, Phó Tổng thống, các thành viên Quốc hội và vợ/chồng của họ phát hành hoặc bảo trợ các tài sản số trong thời gian đương nhiệm. Hạn chế tập trung vào việc phát hành hoặc bảo trợ tài sản số, thay vì áp đặt lệnh cấm toàn diện đối với việc nắm giữ, giao dịch hoặc thu lợi từ tiền điện tử.

Điều khoản hạn chế về đạo đức của CLARITY Act hết hiệu lực khi nào?
Hạn chế về đạo đức sẽ tự động hết hiệu lực lúc 12:00 trưa ngày 20/1/2029, đúng thời điểm nhiệm kỳ hiện tại của Tổng thống Donald Trump dự kiến kết thúc và cũng là kết luận được Hiến pháp quy định cho nhiệm kỳ tổng thống hiện hành.

CLARITY Act cần bao nhiêu phiếu ở Thượng viện để thông qua?
Các nghị sĩ Cộng hòa không thể thúc đẩy biện pháp này nếu không có sự ủng hộ của Đảng Dân chủ, vì việc vượt qua các rào cản thủ tục của Thượng viện thường cần 60 phiếu. Bảy nhà đàm phán Đảng Dân chủ cho biết bản dự thảo mới nhất vẫn chưa thỏa đáng về đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng, tài chính phi pháp, xung đột lợi ích và tính toàn vẹn của thị trường.