巴西簽署法律，允許沒收加密資產以資助公共安全

巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦於2026年3月24日簽署了第15,358號法案，稱為“反幫派法”，授權當局扣押、封鎖和凍結數字資產——包括加密貨幣——作為打擊有組織犯罪的努力的一部分，清算資產所得將用於公共安全基金。

該法擴大了國家打擊最高層次犯罪組織的能力，根據司法部長韋靈頓·利馬的說法，通過納入“財務、物流和物質窒息”的機制。法官還可以授權提前出售被扣押的資產，資金將流向公共安全計劃，包括警察行動、情報工作和警官培訓。

該法案於2025年11月提交國會，此前政府對非法比特幣挖礦行動進行了更大範圍的打擊，並提出了限制非法穩定幣使用的提案。

反幫派法的主要條款

資產扣押與保管

該法允許法官在存在嚴重犯罪的充分證據時，命令採取包括“扣押、查封、封鎖或凍結動產和不動產、權利和資產，包括數字或虛擬資產”的預防措施。被扣押資產的保管由公共機構負責，除非法官認定“公共機構的保管存在實質上的不可能或技術上的不足。”清算資產所得將用於公共安全基金。

加重處罰與工具

該法針對超暴力犯罪組織、準軍事組織和私人民兵，擴大了犯罪的定義，並顯著提高了控制領土、妨礙警察或使用加密消息應用和隱私工具隱藏非法活動等行為的處罰。當局可以在調查期間暫停對交易所、數字錢包和在線平台的訪問，並在定罪後施加永久限制。該立法還促進國際合作，以便資產回收和情報共享，旨在追蹤和回收跨境的非法收益。

民事措施與數據庫

該法加強了民事措施，允許法院扣押財產、封鎖資金和清算與犯罪活動有關的資產。它建立了一個國家犯罪數據庫，整合已知犯罪團伙的金融結構，提高警察、檢察官和司法機關之間的協調。

背景與相關發展

打擊加密犯罪

反幫派法是在一系列政府行動之後針對與加密貨幣相關的犯罪。2025年9月，巴西當局對一個非法比特幣挖礦行動進行了打擊。該法案於2025年11月提交國會，因為政府和中央銀行推出了打擊有組織犯罪和非法使用比特幣及穩定幣的提案。

其他司法管轄區的保管挑戰

該法的保管條款是在其他司法管轄區中記錄的困難的背景下提出的。在南韓，執法機構在未遵守加密保管指導方針後失去了140萬美元的比特幣訪問權限。隨後，國稅局的代表發布了助記詞的照片，使得一名未知個體在最終歸還之前獲得了480萬美元的加密代幣。

比特幣儲備提案

RESBit重新引入

在2026年2月，巴西立法者重新提出了一項法案，提議創建一個戰略主權比特幣儲備（RESBit），逐步在五年內獲得一百萬個比特幣。該法案由聯邦眾議員路易斯·加斯塔奧提出，概述了將比特幣納入國家金融戰略和多元化國家儲備的框架。

主要條款

該立法將禁止出售被司法機關扣押的比特幣，允許以比特幣繳納聯邦稅，並鼓勵公共公司參與比特幣的挖礦和儲存。RESBit將要求公開持有和使用冷錢包、多簽名錢包以及其他公認的儲存方法。如果獲批，巴西將加入持有國家比特幣儲備的小國家行列，參考例如薩爾瓦多和美國的提案。

常見問題解答

巴西的反幫派法允許當局對加密資產做什麼？

該法授權法官在調查嚴重犯罪時，命令扣押、封鎖或凍結數字資產——包括加密貨幣。在司法批准下，當局也可以授權提前出售被扣押的資產，所得資金將用於公共安全基金，以支持警察行動、情報工作和警官培訓。

該法如何處理被扣押加密貨幣的保管？

被扣押資產的保管由公共機構負責，除非法官認定公共保管在實質上是不可能或技術上不充分。該條款反映了其他司法管轄區的教訓，這些地區的執法機構在保持被扣押的加密資產的適當保管方面遇到了困難。

什麼是戰略主權比特幣儲備（RESBit）提案？

RESBit是一項在2026年2月重新引入的獨立立法提案，將建立一個國家比特幣儲備，逐步在五年內獲得一百萬個比特幣。該法案將禁止出售被扣押的比特幣，允許以比特幣繳納聯邦稅，並鼓勵公共公司參與挖礦和儲存，使用冷錢包和多簽名錢包以確保安全。