明知大學研究所地產學院教授金美允（Jin Mi-yoon）於 7 月 23 日警告，因許可與動工啟動收縮，住宅供給瓶頸正在加劇。金在首爾永登浦 KBS 附屬大樓舉行的房地產政策公開辯論中表示，自 2022 年以來許可與動工啟動同時下滑，將導致完工與入住量減少，最終增加中低收入戶的住房成本負擔。該教授強調，最令人擔憂的並非暫時性的供給減少，而是住宅供給鏈結的斷裂。
自 2022 年起住宅供給管線中斷
金解釋，自 2022 年以來許可與動工啟動同時下滑，未來將使完工與入住量下降，並降低既有交易市場的存量。「這最終會增加中低收入戶的住房成本負擔」，金表示。
該教授指出，隨著租傳詐欺事件後承租者信心崩塌，非公寓類建築顯著減少。「非公寓是單身年輕族群與新婚夫婦的重要居住選擇，較公寓而言，只需較小的頭期款與較低的月租，但非公寓的減少正在造成居住選擇上的困難」，金說。
金建議金融支援與放寬管制措施
金表示，目前所需的是恢復住宅供給管線，使許可能帶動動工啟動，動工啟動再帶動完工與入住。該教授呼籲擴大金融與稅務支援以支撐新建供給，並同時放寬管制以促成民間的都更活化。
「我們必須改善一個環境，讓許可、土地取得與動工啟動彼此能夠銜接，並優先支援那些可推進到施工階段的量體」，金解釋。「我們需要在所有階段持續管理瓶頸，包括施工成本負擔以及社團之間的衝突。」
金補充稱，有必要監測以確認像是提高樓地板面積比率（floor area ratio）等放寬管制措施，是否確實導致供給增加。該教授也表示，應建立一套執行機制，讓供給充足且能以動能推進，同時針對入住轉換與實際使用者提供各種供給類型。
金指出，隨著需要在都市中心利用閒置與老化的建築物及基地的需求增長，放寬管制是必要的。不過，該教授強調，選擇性放寬比一致性放寬更重要，因為過度放寬會引發對於隨意開發的疑慮。
該教授也表示，應培育能夠進行新建且具備長期營運能力的專業出租機構，但同時要施加與支援水準相對應的公共問責以及對承租者的保護義務。金補充稱，公部門的角色應從出租供給擴大到支持可負擔住宅的市場創造者。
呼籲檢討受管制區域指定
金表示：「應重新檢視像是調整目標區、投機過熱地區以及土地交易許可區等受管制區域的有效性，並依據客觀標準適時解除。」
常見問題
金美允教授在 7 月 23 日警告了什麼？
明知大學金美允教授在 7 月 23 日的房地產政策公開辯論中表示，因許可與動工啟動收縮導致住宅供給瓶頸加劇；自 2022 年以來的同時下滑，預期將造成完工量減少，並增加中低收入戶的住房成本負擔。
為什麼金所說非公寓建築會下降？
金表示，隨著租傳詐欺事件後承租者信心崩塌，非公寓建築顯著減少，對依賴非公寓作為可負擔居住選項的單身年輕族群與新婚夫婦造成困難；相較公寓，非公寓的頭期款更小、月租也更低。
金建議了哪些政策措施以因應供給瓶頸？
金建議擴大新建供給的金融與稅務支援、放寬管制以活化民間都更、針對都市中閒置與老化資產採取選擇性放寬管制，並依客觀標準重新檢討受管制區域指定且適時解除。
