波蘭成為歐盟唯一尚未通過MiCA的國家，因議會未能推翻總統否決

來源：ETHNews
原標題：波蘭成為歐盟唯一尚未實施MiCA的國家，因國會未能推翻總統否決
原始連結：https://www.ethnews.com/poland-becomes-the-eus-only-mica-holdout-after-parliament-fails-to-override-presidential-veto/
在2025年12月5日，波蘭國會未能推翻總統Karol Nawrocki對該國加密貨幣法案的否決後，波蘭已成為歐盟唯一尚未實施國家版MiCA框架的成員國。

這次投票未能達到所需的五分之三多數，立法努力隨即作廢，政府必須從頭開始重啟整個立法流程。因此，波蘭加密貨幣產業進入了一個漫長的不確定時期，運作上沒有支撐歐盟層級MiCA體制所需的國內規範。

這場僵局的核心，是總理Donald Tusk主導的親歐盟聯盟與民族主義-保守派總統之間的嚴重政治分歧。

政府方面認為，該法案對國家安全至關重要，強調波蘭需要監管工具來防止「俄羅斯代理人」、外國情報機構或犯罪組織對市場的濫用。Nawrocki總統則否決此觀點，聲稱該法案超出了MiCA的範圍，對公民自由和財產權構成風險，並可能由於過度監管而使加密企業撤離波蘭。

監管缺口讓加密企業陷入不確定

雖然歐盟的加密資產市場（MiCA）監管自2024年12月30日起已直接適用於所有成員國，但該框架仍要求各國通過本國立法。國內立法需指定具管轄權的監管機構，並建立加密資產服務提供者（CASP）的許可程序。

由於波蘭未能通過國家法案，目前該國沒有任何正式當局，例如波蘭金融監管局 [image]KNF(，能夠處理CASP許可申請。這使得國內外企業即使歐盟規則已生效，仍缺乏明確的合規途徑。

唯一的寬限來自歐盟全區的過渡期。由於波蘭尚未實施國家框架，現有虛擬資產服務提供者將可繼續在現有許可下運作，直至2026年7月1日，或直到正式獲得或被拒發許可為止。這一時程比遭否決的波蘭草案中提出的更為嚴格的截止期限寬鬆，儘管監管真空依舊，卻暫時帶來了一些穩定性。

波蘭監管趨同之路漫長

隨著總統否決維持原判，波蘭政府現在必須準備全新的草案。預計此過程將持續到2025年底甚至2026年初，市場參與者將因此無法及時獲得明確指引，也拉大了波蘭與歐盟MiCA統一監管格局的距離。

在新法通過之前，波蘭仍是歐盟的唯一異類，僅憑MiCA而無國家級執行機制。這種長期不確定性讓加密服務提供者、投資人及尋求歐洲監管一致性的公司倍感憂慮，使波蘭在歐盟數位資產框架中的定位短期內仍難以明朗。