俄羅斯央行提案「加密貨幣交易合法化」!目標 2026 年完成立法

俄羅斯央行周二端出「加密貨幣市場監管提案」,力求在嚴格控管風險的前提下,開放一般散戶、專業投資人依法參與加密貨幣交易。根據官方說法,相關修法建議已送交俄羅斯政府審議,目標在 2026 年 7 月前完成立法。

儘管監管方向出現鬆動,俄羅斯央行仍將加密貨幣視為高風險工具,並在聲明中強調,加密貨幣並非由任何司法管轄區發行或擔保,價格波動劇烈,且存在制裁風險。

俄羅斯央行提醒,投資人在購買加密貨幣前,必須清楚理解,任何潛在損失皆須自行承擔,監管制度的建立並不等同於投資保障。

根據監管提案,數位貨幣、穩定幣將被認定為「貨幣資產」,允許依法買賣與投資,但明確禁止作為俄羅斯境內的支付工具。

在投資資格與額度方面,俄羅斯央行採取明確的分級制度:

  • **一般散戶:**僅能投資法律明訂為「高流動性」的主流加密貨幣,並須先通過風險測驗;每人每年透過單一中介機構的投資上限為 30 萬盧布(約 3,300 美元)。
  • **專業投資人:**可投資除匿名幣以外的任何加密貨幣,交易金額不設上限,但同樣需通過風險認知測試。

在實務操作上,加密貨幣交易將可透過既有金融基礎設施進行。交易所、券商與信託(資產管理)機構,只要持有現行金融牌照,即可依法提供加密資產相關服務。

至於加密貨幣託管機構、兌換商,俄羅斯央行將另設監管要求,以強化資安、資產隔離與合規責任。

相較過去的嚴格限制,新的監管提案在跨境轉移出現鬆綁。未來,俄羅斯居民可使用海外帳戶購買加密貨幣,或透過俄羅斯中介機構將加密貨幣轉移至海外,但所有相關交易都必須依法向稅務機關進行申報。

俄羅斯央行指出,目標在 2026 年 7 月 1 日前,完成所有必要的立法修訂與基礎法律框架制定;2027 年 7 月 1 日起,任何未經許可從事加密貨幣兌換、託管或仲介業務的機構,將面臨法律責任。

俄羅斯央行推出試驗計畫:允許「富裕投資人」交易加密貨幣

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Tags: 交易俄羅斯俄羅斯央行加密貨幣合法化專業投資人散戶監管立法

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