SEC 举行首次隐私圆桌会议！Tornado Cash 开发者入狱引爆争议

美国证券交易委员会（SEC）的加密货币工作小组安排在 12 月 15 日举行史上首次以隐私和金融监控为主题的圆桌讨论会。6 月 Tornado Cash 开发者 Roman Storm 的部分罪名成立判决、11 月 Samourai Wallet 开发者量刑，以及隐私币价格暴涨，使加密产业高层再次将目光聚焦于隐私议题。

SEC 12 月 15 日隐私圆桌会议议程与意义

美国证券交易委员会（SEC）的加密货币工作小组已安排在 12 月 15 日举行一次以隐私和金融监控为主题的圆桌讨论会，这是 SEC 历史上首次专门聚焦加密隐私议题的正式会议。与其他 SEC 圆桌会议一样，加密货币行业高管和 SEC 官员将讨论共同的痛点和解决方案，但不会提交任何特定的政策提案。

这次会议的象征意义重大。长期以来，SEC 对加密货币的监管重点集中在证券法合规、反洗钱（AML）和了解你的客户（KYC）要求上，隐私保护往往被视为与监管目标相冲突的概念。如今 SEC 主动设立隐私圆桌，显示监管机构开始正视加密社群对隐私权的诉求，以及近期一系列开发者被起诉案件引发的广泛争议。

圆桌会议的形式也值得注意。这不是听证会或政策制定会议，而是一个对话平台。SEC 透过这种形式释放讯号：我们愿意倾听产业声音，在隐私保护与金融监控之间寻找平衡点。这与前几年 SEC 对加密产业的强硬执法态度形成鲜明对比。

人们对隐私的重新关注可以追溯到加密货币的密码朋克根源，以及支撑加密货币的加密技术被发明的核心原因之一——确保在敌对环境中各方之间的安全通讯管道。「当人们没有隐私时，独裁者就会得势。当掌权者开始敌视隐私保护时，这是一个重要的危险信号」，倡导透过科技实现自由的卢德洛研究所创始人娜欧蜜·布罗克韦尔说。

Tornado Cash 与 Samourai Wallet 案件引爆产业恐慌

在经历了一系列事件之后，隐私已成为加密社群的热门话题，其中最具爆炸性的是 6 月份 Tornado Cash 开发者 Roman Storm 的部分罪名成立判决。Tornado Cash 是一个以太坊上的混币协议，允许用户透过智能合约混淆资金来源，保护交易隐私。Storm 被控协助洗钱和违反制裁法规，尽管辩护方强调他仅是开源软体开发者，并未直接参与任何非法活动。

法律专家表示，Storm 案的判决以及其他开源软体开发者因创建非监禁式隐私保护协议而被定罪或监禁的案件，为美国的隐私技术树立了一个危险的先例。这种先例的核心问题在于：开发者是否应该为用户如何使用其开源工具承担刑事责任？

11 月份 Samourai Wallet 开发者的量刑进一步加剧了这种恐慌。Samourai Wallet 是一个专注于隐私的比特币钱包，提供 CoinJoin 等混币功能。开发者被控串谋洗钱和无照经营汇款业务，最终被判处多年监禁。据记者兼加密货币倡导者 Lola Leetz 称，Samourai Wallet 案的判决类似于美国政府指控汽车制造商丰田存在阴谋，因为恐怖分子和罪犯也使用他们的汽车。

「人们不应该为其他人使用他们开发的工具所做的事情负责」，利茨说。这个类比虽然极端，但揭示了核心矛盾：如果工具开发者要为所有用户行为负责，那么任何可能被滥用的技术都将面临法律风险，创新将被扼杀。

加密货币产业的高阶主管和倡导者认为，这些起诉是为了阻止开发者建立保护隐私的工具。这种寒蝉效应已经显现：许多隐私技术开发者选择匿名工作，或将专案迁往监管更宽松的司法管辖区。一些原本计划开发隐私增强功能的团队也暂停了工作，等待监管环境明朗化。

关键案件时间线

6 月：Tornado Cash 开发者 Roman Storm 部分罪名成立

8 月：司法部表态不再起诉单纯编写代码的开发者

11 月：Samourai Wallet 开发者被判刑

12 月 15 日：SEC 隐私圆桌会议召开

隐私币价格暴涨 80% 市场押注监管转向

（来源：CoinMarketCap）

隐私已成为一个热门话题，这不仅体现在法律层面，更直接反映在市场价格上。过去两个月隐私代币价格大幅上涨，Zcash 等隐私代币的价格从 10 月开始飙升，部分隐私币涨幅高达 80%。这种价格飙升显示市场正在押注监管环境可能出现转向。

隐私代币的技术特点使其成为监管机构的重点关注对象。Zcash、Monero、Dash 等隐私币采用零知识证明、环签名等加密技术，使交易细节（金额、发送方、接收方）对外部观察者不可见。这种强隐私保护虽然符合密码朋克的理念，但也引发了洗钱和逃税的担忧。

然而，价格暴涨也可能反映市场对 SEC 隐私圆桌会议的乐观预期。如果 SEC 能够在会议中展示更平衡的立场，认可隐私技术的合法用途，隐私代币可能迎来新的发展空间。一些交易所此前因监管压力下架隐私币，若监管态度软化，重新上架将带来流动性提升和价格支撑。

从技术发展角度看，隐私保护技术正在演进。新一代隐私协议如 Railgun、Aztec Network 等，试图在提供隐私保护的同时满足合规要求，例如选择性披露功能，允许用户在需要时向监管机构证明资金来源的合法性。这种「可审计的隐私」可能成为未来的解决方案。

司法部表态与 SEC 圆桌的微妙时机

8 月，司法部刑事司代理助理司法部长马修·加莱奥蒂表示，该机构将不再起诉编写程式码的开源软体开发者。「我们认为，仅仅编写程式码，而不怀恶意，并不构成犯罪」，加莱奥蒂说。「司法部不会将起诉作为立法工具。司法部不应让创新者们猜测哪些行为可能导致刑事诉讼」。

这个表态在时间上颇具意义，它发生在 Tornado Cash 判决之后、Samourai Wallet 量刑之前。司法部的声明被广泛解读为对产业恐慌的回应，试图划清界限：我们针对的是恶意行为者，而非技术本身。然而，这种表态的约束力有限，因为具体案件的起诉决定仍由检察官根据个案情况判断。

SEC 选择在 12 月 15 日举行隐私圆桌会议，时机也值得玩味。这个日期距离年底仅两周，通常是政府机构进行政策检讨和规划下一年工作的时间。会议结果虽然不会立即形成政策，但可能为 2026 年的监管方向定调。此外，这个时间点也给了产业和公民社会充分时间准备意见和论据。

从更广泛的监管趋势来看，美国并非孤例。欧盟的《加密资产市场监管法案》（MiCA）也在隐私与透明之间寻求平衡，要求服务提供商实施 AML/KYC，但没有全面禁止隐私技术。各国监管机构逐渐认识到，隐私不是二元选择，而是需要在不同情境下找到适当的平衡点。