美国商品期货交易委员会（CFTC）起诉三个州，争夺主要预测市场管辖权之战

美国商品期货交易委员会（CFTC）和美国司法部（DOJ）对试图监管联邦注册预测市场的三个州提起诉讼。这意味着什么。

美国商品期货交易委员会正在上法院。

2026年4月2日，CFTC 和美国司法部分别对亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州提起了三起独立诉讼。这些诉讼针对的是针对已注册的指定合同市场的州级行动。

争议的核心在于管辖权问题。联邦机构表示，州政府无权监管这些市场。

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CFTC 声称对预测市场拥有专属联邦权限

CFTC 认为，根据《商品交易法》（Commodity Exchange Act），其拥有明确且长期存在的专属管辖权。

在2008年金融危机之后，国会授予该机构对事件合约的全面权限。该权限涵盖任何基于商品的合约，法律对“商品”的定义非常宽泛。

CFTC 主席迈克尔·S·塞利格（Michael S. Selig）直接就此事发表了声明。

他说，该机构将继续捍卫其监管权限，反对他所描述的过度热衷的州级监管者。

塞利格指出，国会此前曾拒绝采取碎片化的州与州之间的做法。他表示，原因在于这种拼凑式体系会导致消费者保护减弱，欺诈风险增加。

CFTC 在预测市场监管方面的历史可以追溯到1992年。那一年，该机构认可了爱荷华电子市场（Iowa Electronic Markets），这是由爱荷华大学运营的期货市场。

交易者可以在这里买卖与总统选举、企业财报等事件相关的合约。

@CFTC 具有明确且长期存在的专属管辖权来监管预测市场。但最近，州监管机构试图对已注册的预测市场施加不一致且相互矛盾的义务。对此，CFTC 和 @TheJusticeDept 今天提起了三起诉讼……

— Mike Selig (@ChairmanSelig) 2026年4月2日

为什么亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州面临联邦诉讼

这三个州都对 CFTC 注册的预测市场运营商采取了行动。CFTC 表示，这些行动与联邦法律直接冲突。

一些州试图禁止某些合约，另一些州则试图监管或限制承载这些合约的平台。

CFTC 认为这些举措是对其法定职责的直接挑战。该机构表示，国会专门设计《商品交易法》（CEA）就是为了防止此类监管冲突。它主张，建立一个统一的国家框架，比起各州相互竞争的规则，更有利于市场参与者。

司法部的介入表明联邦政府对此事非常重视。

同时在三个不同的联邦地区法院提起诉讼，是一个重要的法律步骤。这也反映出州与联邦监管机构之间的对峙已升级到新的高度。

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预测市场在美国的监管接下来会怎样发展

CFTC 不仅在法庭上应战。该机构最近发布了《拟议规则制定的高级通知》（Advanced Notice of Proposed Rulemaking），旨在识别围绕《商品交易法》（CEA）如何适用于预测市场的混淆领域。

该机构预计将制定法规，明确未来的相关义务。

随着预测市场的影响力不断扩大，相关法律措施也在同步推进。尤其是政治事件合约，已引起主流关注。越来越多的用户在交易与选举、经济数据及其他现实世界结果相关的合约。

这些诉讼的结果可能会重塑预测市场在全国范围内的运作方式。

如果 CFTC 获胜，各州将受到明确限制，不能随意扩大监管范围。案件仍处于早期阶段，但对整个加密货币和衍生品行业的影响都非常重大。