سِكَرَاموتشي: «قانون CLARITY» لا يقدّم بنوداً أخلاقية كافية، وينبغي أن يمتدّ الحظر ليشمل التداول بالأسهم استناداً إلى معلومات داخلية

قال مؤسس شركة تيان تشياو كابيتال، أنطوني سكاراموتشي، في مقابلة مع CNBC إن بندًا أخلاقيًا في مشروع قانون CLARITY يمنع كبار المسؤولين الفيدراليين من رعاية العملات المشفرة لا يتمتع بقوة كافية؛ ويرى أن المنطق الأخلاقي نفسه ينبغي أن يمتد إلى جميع أشكال التداول بالاستفادة من معلومات داخلية، وليس الأصول الرقمية وحدها. وتتمحور حُجّة سكاراموتشي حول مشكلة تداول أسهم النواب في الكونغرس.

موقف سكاراموتشي من مشروع قانون CLARITY

أشار سكاراموتشي في مقابلة مع CNBC إلى أن بند CLARITY الأخلاقي الجديد الخاص بالعملات المشفرة (حظر إصدار أو رعاية الأصول الرقمية من قِبل الرئيس والمسؤولين الفيدراليين) صحيح من زاوية المنطق الأخلاقي، لكنه ضيق النطاق للغاية؛ ويرى أنه إذا أصبحت حظر أخلاقيات العملات المشفرة سابقةً، فيجب أن يمتد المنطق نفسه إلى جميع صور استخدام المعلومات غير العامة في التداول.

وأوضح أن الجذر المؤسسي للمشكلة يتمثل في هيكل رواتب أعضاء الكونغرس: إذ يتقاضى النواب راتبًا سنويًا قدره 180 ألف دولار، ويرى أن هذا يمنح بعضهم دافعًا لاستخدام امتيازات المعرفة المرتبطة بالوظيفة لتحقيق مكاسب. ويقترح سكاراموتشي حلاً مستوحى من نموذج سنغافورة: رواتب لمسؤولين تصل إلى ملايين الدولارات سنويًا، مع خضوعهم في الوقت نفسه لقيود أخلاقية أشد للرقابة.

سجل أداء محفظة أسهم بيرناديت/بيلوسي

تُظهر سجلات التداول العلنية أن محفظة الاستثمارات التي يديرها زوج نانسي بيلوسي، بول بيلوسي، تتمتع بسجل أداء كالتالي:

عائد عام 2024: 70.9% (في الفترة نفسها كان مؤشر S&P 500 عند 24.9%)

إجمالي منذ 2014: إجمالي العائد أعلى من المؤشر القياسي بعدة آلاف من النقاط المئوية

مقارنة مع الفترة نفسها: لسنوات عدة استمر الأداء في التفوق على شركة بيركشير هاثاواي المملوكة لوورن بافيت

اتهمت النائبة آنا بولينا لونا بيلوسي باستخدام معلومات غير عامة في التداول؛ ولم تُوجَّه إلى بيلوسي أي اتهامات حتى الآن بارتكاب سلوك غير لائق. ويستشهد سكاراموتشي بهذه البيانات لدعم طرحه—إذ ينبغي أن يخضع أعضاء الكونغرس في تداول الأسهم لمستوى مماثل من القيود الأخلاقية المفروضة على العملات المشفرة.

السجل التشريعي لقانون STOCK Act

استشهد سكاراموتشي بسابقة تشريعية حقيقية: تم إقرار قانون STOCK Act (قانون الأسهم) في أبريل 2012، والذي يحظر على أعضاء الكونغرس استخدام معلومات غير عامة في تداول الأسهم؛ لكن بعد عام واحد، مرر الكونغرس تعديلاً بهدوء عبر آلية «الإجماع» يلغي شرط إنشاء قاعدة بيانات إلكترونية قابلة للبحث لعمليات التداول الخاصة بالموظفين، ولم تُسجَّل عملية التصويت الخاصة بهذا التعديل.

وقال سكاراموتشي إن طريقة الالتفاف هذه على رقابة الجمهور عبر تصويت إجرائي تشبه تمامًا تنازلات مشروع قانون CLARITY في جانب القيود الأخلاقية. ويدفع وزير الخزانة سكوت بيتسونت حاليًا باتجاه استعادة قيود أشد على تداول أسهم أعضاء الكونغرس.

الأسئلة الشائعة

ما أبرز انتقاد سكاراموتشي للبند الأخلاقي في مشروع قانون CLARITY؟

قال سكاراموتشي في مقابلة مع CNBC إن نطاق البند الأخلاقي في مشروع قانون CLARITY الذي يمنع المسؤولين الفيدراليين من إصدار أو رعاية الأصول الرقمية ضيق للغاية؛ ويرى أن المنطق الأخلاقي الذي يقوم عليه حظر العملات المشفرة—منع جني الأرباح عبر الاستفادة من امتيازات المعلومات المرتبطة بالمنصب—يجب أن ينطبق على جميع صور التداول بالاستفادة من المعلومات الداخلية، خصوصًا في عمليات شراء وبيع أسهم أعضاء الكونغرس.

كيف كان أداء محفظة بيلوسي على وجه التحديد، وما الذي أثار الجدل؟

استنادًا إلى سجلات الإفصاح العلني، بلغ معدل عائد محفظة بيلوسي في عام 2024 نحو 70.9%، متفوقًا بكثير على 24.9% لمؤشر S&P 500 في الفترة نفسها؛ ومنذ 2014، يتجاوز الأداء التراكمي مقارنةً بالمؤشر القياسي عدة آلاف من النقاط المئوية. وكانت النائبة آنا بولينا لونا قد وجّهت اتهامات لبيلوسي باستخدام معلومات غير عامة في التداول، لكن لم تُحلَّ إلى بيلوسي أي اتهامات بارتكاب سلوك غير لائق.

ما هو STOCK Act، ولماذا يُشار إليه باسم «الإلغاء الهادئ»؟

تم إقرار STOCK Act في أبريل 2012، ويحظر صراحة على أعضاء الكونغرس استخدام معلومات غير عامة في تداول الأسهم، ويُلزم بإنشاء قاعدة بيانات إلكترونية قابلة للبحث لتداولات الموظفين؛ لكن بعد عام واحد، مرر الكونغرس تعديلاً عبر آلية «الإجماع» ألغى شرط قاعدة البيانات، ولم يُسجَّل أي تصويت طوال الوقت. واستشهد سكاراموتشي بهذا المثال باعتباره سابقة تاريخية لمقاومة الكونغرس لرقابة خارجية.