كوريا الجنوبية تضع اللمسات الأخيرة على صندوق الاستجابة المستقبلي للمساهمة في استقرار السوق المالية

حسمت حكومة كوريا الجنوبية خططها لإنشاء صندوق استجابة مستقبلية، مع تأكيد خبراء السياسات المالية على دوره المحتمل كوسيلة لاحتواء إدارة الديون. وذكر الباحث الرئيسي في معهد نارساليم للبحوث لي سانغ-مين أن الصندوق يوفر توافقًا أعلى مع الأنظمة المالية الحالية مقارنةً بنماذج صناديق الثروة السيادية التي نوقشت سابقًا، مشيرًا إلى أن الإيرادات الفائضة المودعة في صندوق إدارة الأموال العامة يمكن أن تقلل من إصدار السندات الحكومية. واقترحت الحزب الديمقراطي بشكل منفصل استخدام الصندوق كـ"سد مالي" لتجميع الاحتياطيات خلال فترات الفوائض في الإيرادات، واستخدامها خلال فترات الركود الاقتصادي، بينما انتقدت المعارضة المبادرة باعتبارها إنفاقًا سياسيًا قبل الانتخابات.

معهد نارساليم يحدد دور إدارة الديون

قال لي سانغ-مين، الباحث الرئيسي في معهد نارساليم، في منشور بتاريخ 9 يوليو إن صندوق الاستجابة المستقبلية يظهر توافقًا أعلى مع الأطر المؤسساتية المالية مقارنةً بمقترحات صناديق الثروة السيادية. وأوضح أن الأموال غير الموجهة على الفور يمكن أن تُودع في صندوق إدارة الأموال العامة ليعمل كآلية احتياطية لضبط حجم إصدار السندات الحكومية. وأضاف أن الهيكل يسمح بحجز القدرة المالية المؤسساتية مع تقليل عبء الفائدة على الدين الوطني، مع إخضاع عمليات الصندوق لمراجعة الجمعية الوطنية وإجراءات الميزانية لضمان إدارة الموارد بشفافية.

ويُعتبر التقييم أن الصندوق هو الأداة الأكثر كفاءة لإدارة المالية العامة بين طرق استغلال الفوائض المالية التي ناقشها الحكومة والأطراف الخارجية.

الحزب الديمقراطي يقترح آلية سد مالي

أعلن زعيم كتلة الحزب الديمقراطي أهن دو-جول في مؤتمر صحفي بالبرلمان في 8 يوليو أن الحزب سيؤسس آلية أمان مالي باستخدام صندوق الاستجابة المستقبلية. وذكر أن النظام سيجمع أجزاء من الفوائض الناتجة عن فترات الازدهار الاقتصادي ويستخدم الاحتياطيات خلال فترات الركود أو نقص الإيرادات، واصفًا الهيكل بأنه "سد مالي".

كما أعلن عن خطط لإلزام إعداد موازنة إضافية تتضمن تعديلات على الإيرادات والنفقات عندما تتجاوز تقلبات الإيرادات حدودًا محددة.

خطط الحكومة لإقرار التشريعات في أغسطس

خصصت الرئاسة والحكومة فائض الضرائب الناتج عن ازدهار صناعة أشباه الموصلات كمصدر تمويل لصندوق الاستجابة المستقبلية، مع توجيه الموارد نحو أهداف طويلة ومتوسطة الأمد تشمل استعادة معدل النمو المحتمل، وتقليل التفاوت على شكل حرف K، والتنمية المتوازنة للمناطق، وبرامج الشباب، والتعليم. تشمل مجالات الاستثمار ذات الأولوية ثلاثة مشاريع ضخمة، وتطوير البنية التحتية، ودعم الإسكان، وريادة الأعمال، والتوظيف.

وتسعى الحكومة لإقرار تشريع خاص بعنوان "قانون إنشاء وتشغيل صندوق الاستجابة المستقبلية" (مؤقت)، مع مراجعة التعديلات على قانون المالية الوطني التي تحكم استخدام الفوائض المالية، ومن المتوقع أن تتضح التفاصيل التشريعية عند إعلان ميزانية أغسطس.

قال نائب رئيس الوزراء ووزير الاقتصاد والمالية كو يون-تشول خلال بث إذاعي في 7 يوليو إن اتخاذ إجراءات تشريعية خلال جلسة البرلمان العادية ضروري نظرًا لضرورة التنفيذ العاجل.

المعارضة تنتقد الصندوق كأداة سياسية

عارض حزب القوة الشعبية بقوة مقترح الحكومة لإنشاء صندوق الاستجابة المستقبلية، مع توقع وجود نزاعات تشريعية كبيرة خلال مناقشات البرلمان. أصدر المتحدث الرسمي باسم الحزب بارك سونغ-هون بيانًا في 6 يوليو وصف فيه الصندوق بأنه "صندوق استجابة للسلطة" يستهدف قيادة الحزب والانتخابات العامة رغم إطاره الاسمي. وادعى أن المبادرة تمثل إعلانًا لاستخدام المالية الوطنية كأموال تصرف بشكل حر لإنشاء تجمعات أشباه الموصلات في منطقة هونام التي تفتقر إلى البنية التحتية الكافية من الكهرباء والمياه.

الأسئلة الشائعة

ما هو مقترح صندوق الاستجابة المستقبلية في كوريا الجنوبية؟
تخطط الحكومة لإنشاء صندوق استجابة مستقبلية باستخدام فائض الضرائب الناتج عن ازدهار صناعة أشباه الموصلات، مع تخصيص الموارد لتحقيق أهداف تشمل استعادة معدل النمو، وتقليل التفاوت، والتنمية المتوازنة، وبرامج الشباب، والتعليم.

كيف يصف معهد نارساليم الدور المالي للصندوق؟
قال الباحث الرئيسي لي سانغ-مين إن الصندوق يوفر توافقًا أعلى مع الأنظمة المالية مقارنةً بنماذج صناديق الثروة السيادية، مع إيداع الأموال غير المستخدمة في صندوق إدارة الأموال العامة كآلية احتياط لضبط إصدار السندات وتقليل عبء الفائدة على الدين.

ما هو الجدول الزمني الذي أعلنته الحكومة للتشريع الخاص بالصندوق؟
تسعى الحكومة لإقرار تشريع خاص بعنوان "قانون إنشاء وتشغيل صندوق الاستجابة المستقبلية"، مع توقع تفاصيل الإطار التشريعي عند إعلان ميزانية أغسطس، وذكر نائب رئيس الوزراء كو يون-تشول أن الإجراءات التشريعية ضرورية خلال جلسة البرلمان العادية.