Daines: Marco de impuestos cripto en el Senado de EE. UU. toma forma, «más parecido que diferente» al de la Cámara de Representantes

El senador republicano Steve Daines, redactor del comité fiscal del Senado de EE. UU., le dijo a Bloomberg Tax el 23 de junio que el marco legislativo para los impuestos sobre criptomonedas en el Senado ya está prácticamente listo, “similar en más medida que diferente” al texto publicado previamente por la Comisión de Presupuestos de la Cámara de Representantes; además, indicó que espera que dentro del año se celebre una reunión de marcado legislativo (markup), pero no reveló detalles concretos de las disposiciones.

El Comité de Finanzas del Senado ya realizó una audiencia sobre impuestos a los activos digitales; la Cámara presentó HR 8899

Avances en el proceso bicameral de legislación fiscal cripto: el Comité de Finanzas del Senado, presidido por Mike Crapo, celebró en octubre de 2025 una audiencia titulada “Revisión de los impuestos sobre activos digitales”, que estableció una base conceptual para el marco legislativo que se está configurando actualmente.

Por el lado de la Cámara, la “Ley PARITY” (HR 8899) fue presentada formalmente en marzo de 2026, con un enfoque en la actualización de la tributación de stablecoins y la definición de activos digitales. Los borradores de debate de la Comisión de Presupuestos de la Cámara buscan lograr una igualdad tributaria entre activos digitales y valores tradicionales, y fijar reglas más claras para actividades descentralizadas.

La “Ley PARITY” avanza de forma independiente de HR 3633, en una vía legislativa distinta. La “Ley GENIUS”, aprobada en 2025, sentó un precedente legislativo para la participación del Congreso en la supervisión de activos digitales, con un enfoque principal en stablecoins.

El Comité Bancario del Senado aprueba HR 3633 con una votación de 15 a 9

El Comité Bancario del Senado aprobó HR 3633 el 14 de mayo de 2026 por una votación bipartidista de 15 a 9, el último registro cuantitativo de la voluntad de colaboración entre ambos partidos en la legislación de supervisión de criptomonedas. Dado que la legislación fiscal y la legislación sobre la estructura del mercado operan en vías distintas, la aprobación de HR 3633 no determina directamente el avance del marco tributario para criptomonedas; sin embargo, en términos del grado de cooperación entre partidos, ofrece una señal legislativa de referencia.

Daines: espera que haya una reunión de marcado dentro del año

En una entrevista con Bloomberg Tax, Daines afirmó que el marco fiscal ya está prácticamente listo, pero no divulgó detalles específicos de las disposiciones. Dijo que espera que dentro del año se celebre una reunión de marcado, sin entregar un cronograma. El comité del presidente del Comité de Finanzas del Senado, Mike Crapo, es el lugar más natural para impulsar esta legislación fiscal.

La senadora de Wyoming Cynthia Lummis ya había presentado previamente una propuesta de impuestos para activos digitales, y es una de las figuras representativas de la legislación cripto en Capitol Hill.

En este marco fiscal, el momento de imposición de los incentivos de staking es el tema abierto central; las diferentes opciones legislativas afectan de forma directa la estructura de costos para sostener activos de staking por valor de miles de millones de dólares en redes como Ethereum (Ethereum), Solana y Cosmos.

Preguntas frecuentes

¿En qué etapa se encuentra actualmente la legislación fiscal de criptomonedas en EE. UU. en ambas cámaras?

Senado: Steve Daines indicó que el marco de legislación fiscal ya está prácticamente listo; el Comité de Finanzas del Senado realizó la audiencia en octubre de 2025; Daines espera que dentro del año se celebre una reunión de marcado, sin fijar un calendario específico. Cámara: la “Ley PARITY” (HR 8899) fue presentada en marzo de 2026; el borrador de debate de la Comisión de Presupuestos de la Cámara ya contempla la igualdad fiscal de los impuestos a los activos digitales y reglas para actividades descentralizadas.

¿Qué enfoque tienen respectivamente la “Ley PARITY” (HR 8899) y la “Ley de Transparencia del Mercado de Activos Digitales” (HR 3633)?

HR 8899 se centra en cuestiones de impuestos sobre criptomonedas, incluida la tributación de stablecoins y la actualización de la definición de activos digitales, liderada por la Comisión de Finanzas de la Cámara. HR 3633 se centra en la supervisión de la estructura del mercado de criptomonedas (no en impuestos); fue aprobado el 14 de mayo de 2026 en el Comité Bancario del Senado por una votación de 15 a 9. Ambas leyes pertenecen a vías legislativas distintas e impulsan de forma independiente.

¿Por qué el momento de imposición de los incentivos de staking se considera un tema clave?

La legislación fiscal actual no establece con claridad el momento en que se gravan los incentivos de staking. Si la legislación define que se gravan al recibirlos (en lugar de al venderlos o disponer de ellos), en comparación con un esquema de “imposición al momento de la disposición”, los efectos sobre la planificación de fondos y las necesidades de liquidez de inversionistas con activos de staking en redes clave como Ethereum, Solana y Cosmos serán diferentes.