Pada bulan Juli, Asosiasi Blockchain memublikasikan bahwa RUU “CLARITY Act” dikategorikan sebagai rancangan untuk memberantas kejahatan kripto, memperkuat kerja sama penegakan hukum. Aturan federal secara tegas akan memungkinkan penyelidik menelusuri aktivitas keuangan ilegal, serta memasukkan lebih banyak aktivitas aset digital ke dalam cakupan regulasi AS. RUU ini akan memperluas kewajiban anti pencucian uang (AML), persyaratan kepatuhan terhadap sanksi, ketentuan pendaftaran dan pelaporan bagi bursa aset digital, pialang, pedagang, serta lembaga kustodian, serta memasukkan ATM Bitcoin ke bawah pengawasan federal.
Sikap Asosiasi Blockchain: argumentasi bahwa aturan federal yang jelas akan memberdayakan kerja sama penegakan hukum
Asosiasi Blockchain menyatakan bahwa “CLARITY Act” tidak hanya merupakan langkah perlindungan konsumen, tetapi juga usulan untuk keamanan publik. Poin utamanya adalah: perusahaan kripto yang teregulasi dan beroperasi di dalam AS harus mematuhi hukum AS, bekerja sama dengan lembaga pengawas, serta memenuhi kewajiban kepatuhan; hal ini akan membuat penyelidik dapat memahami lebih lengkap aktivitas aset digital.
Asosiasi Blockchain menyatakan bahwa regulasi di dalam negeri akan membuat pelaku kejahatan lebih sulit menyembunyikan tindak pidana melalui platform lepas pantai, sistem kepatuhan yang lemah, atau celah hukum yang tidak jelas. Asosiasi juga secara langsung mengutip pendangannya: “aturan yang jelas memberi otoritas lebih besar kepada aparat penegak hukum”, serta menambahkan bahwa perusahaan yang bertanggung jawab, setelah beroperasi dalam kerangka federal yang tegas, akan menjadi mitra kerja sama kepatuhan yang lebih kuat.
Ripple Chief Legal Officer Stuart Alderoty menyatakan dukungan atas hal tersebut. Ia mengatakan bahwa menolak “CLARITY Act” dalam pemungutan suara akan membuat pelaku kejahatan terus memanfaatkan lingkungan kripto yang saat ini belum teregulasi.
Ruang lingkup perluasan regulasi dari “CLARITY Act”
“CLARITY Act” akan memperkuat pengawasan federal terhadap bursa aset digital, pialang, pedagang, dan lembaga kustodian, dengan mencakup perluasan ke dalam lima bidang kepatuhan berikut:
Anti pencucian uang (AML): kewajiban AML bagi lembaga perantara aset digital yang teregulasi akan diperkuat
Kepatuhan terhadap sanksi: memperluas persyaratan kepatuhan terhadap sanksi bagi lembaga perantara yang teregulasi
Pendaftaran dan pelaporan: perusahaan wajib memenuhi kewajiban untuk mendaftarkan diri kepada otoritas berwenang dan melaporkan secara berkala
Penyimpanan catatan dan peninjauan: lembaga seperti bursa harus memenuhi persyaratan penyimpanan catatan serta menerima peninjauan oleh penegak hukum
Pengaturan ATM Bitcoin: terminal layanan swalayan aset digital (ATM Bitcoin) untuk pertama kalinya masuk ke pengawasan federal; operator akan menghadapi persyaratan pendaftaran, pengungkapan transaksi, serta langkah anti penipuan yang bertujuan mengurangi penyalahgunaan oleh pelaku penipuan dan jaringan kriminal
Pendukung menyatakan bahwa kerangka di atas akan membantu otoritas pengawas menyelidiki pencucian uang, penipuan, pendanaan terorisme, penghindaran sanksi, dan kejahatan keuangan lainnya.
Respons aparat penegak hukum: pernyataan dukungan dari organisasi penegak hukum kulit hitam tingkat nasional dan pembelaan BRCA
Organisasi Penegak Hukum Kulit Hitam tingkat nasional menyatakan dukungan resmi terhadap “CLARITY Act”, menyebutnya sebagai legislasi yang “memberikan kemampuan baru yang bermakna sambil mempertahankan kewenangan kriminal penegakan hukum jangka panjang”. Asosiasi Blockchain juga melakukan pembelaan terhadap “Undang-Undang Kepastian Regulasi Rantai Blok” (BRCA), menanggapi kritik bahwa BRCA berpotensi menghambat penegakan hukum: asosiasi menyatakan bahwa BRCA secara jelas menyebutkan bahwa pengembang yang tidak mengendalikan dana pelanggan tidak boleh dianggap sebagai perantara keuangan semata karena menulis perangkat lunak. Asosiasi juga menegaskan bahwa BRCA tidak akan menghalangi penyelidikan atau penuntutan atas pencucian uang, penipuan, pelanggaran sanksi, pendanaan terorisme, atau tindakan kriminal lainnya.
Pendukung juga menyoroti bahwa blockchain publik telah membantu penyelidik melacak pelaku ransomware, pedagang narkoba, pihak penghindar sanksi, dan penyedia pendanaan terorisme.
FAQ
Apa catatan pemungutan suara terbaru “CLARITY Act” di Kongres?
Menurut CoinGape, “CLARITY Act” telah disahkan di Dewan Perwakilan Rakyat AS pada Juli 2025 dengan hasil 294 berbanding 134, dan di Komite Perbankan Senat pada Mei 2025 dengan hasil 15 berbanding 9; jadwal pemungutan suara di seluruh sidang berikutnya akan mengikuti prosedur resmi Kongres AS.
Apa ketentuan spesifik “CLARITY Act” untuk ATM Bitcoin?
Berdasarkan isi rancangan undang-undang, terminal layanan swalayan aset digital (ATM Bitcoin) untuk pertama kalinya masuk dalam cakupan pengawasan federal. Operator wajib memenuhi persyaratan pendaftaran, pengungkapan transaksi, serta langkah anti penipuan yang ditujukan untuk mengurangi penyalahgunaan oleh pelaku penipuan dan jaringan kriminal.
Bagaimana Asosiasi Blockchain menanggapi kritik bahwa BRCA dapat menghambat penegakan hukum?
Asosiasi Blockchain menyatakan bahwa BRCA tidak akan menghalangi penyelidikan atau penuntutan atas pencucian uang, penipuan, pelanggaran sanksi, pendanaan terorisme, atau tindakan kriminal lainnya. Asosiasi menekankan bahwa ketentuan inti BRCA adalah jelas menyatakan bahwa pengembang yang tidak mengendalikan dana pelanggan tidak boleh dianggap sebagai perantara keuangan hanya karena menulis perangkat lunak.
